在我國國際金融發(fā)展的重要窗口和前沿地帶——上海，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲）建立了貿(mào)仲上海證券期貨金融國際仲裁中心（以下簡稱證券期貨金融國際仲裁中心）。近日，該中心在中國證券監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局、上海市地方金融監(jiān)督管理局等部門領導，證券公司、期貨公司、基金公司和上市公司高層及代表等近200人的共同見證下揭牌。

　　“證券期貨金融國際仲裁中心的掛牌，是貿(mào)仲與上海市證券同業(yè)公會、上海市基金同業(yè)公會、上海市期貨同業(yè)公會、上海上市公司協(xié)會四家自律組織就共同促進上海金融市場健康發(fā)展、共同促進上海國際金融中心建設達成廣泛共識的合作成果，是貫徹落實中央領導關于加快形成投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場體系、把非訴訟糾紛解決機制挺在前面等重要指示精神的重大舉措，也是在維護證券期貨市場秩序、提升資本市場法治環(huán)境方面進一步發(fā)揮貿(mào)仲仲裁專業(yè)性和國際化優(yōu)勢的重要體現(xiàn)?！辟Q(mào)仲副主任兼秘書長王承杰告訴《法治日報》記者。

上海打造金融開放高地

需要專業(yè)糾紛解決機制

　　上海是我國國際金融發(fā)展的重要窗口和前沿地帶，各類金融市場、基礎設施等金融要素齊備，中外資金融機構(gòu)集聚發(fā)展，金融產(chǎn)品和服務體系也在不斷完善。
　　公開資料顯示，2020年，上海金融市場成交總額超過2200萬億元，在全球金融中心指數(shù)中排名第三， 實現(xiàn)“基本建成與我國經(jīng)濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心”這一國家戰(zhàn)略目標。
　　面向未來，上海國際金融中心要成為中國金融雙向開放的高地，仍面臨進一步提升在全球金融市場中的影響能級，更好地服務中國實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務，加快推進金融法治建設、建設與國際接軌的優(yōu)質(zhì)金融營商環(huán)境在其中具有重要意義。而專業(yè)、高效和國際化的爭議解決，歷來都是金融營商環(huán)境建設的重要內(nèi)容。
　　中國證券監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局黨委書記、局長程合紅指出，建設上海國際金融中心，需要進一步建立健全與金融中心定位相適應的證券期貨專業(yè)糾紛解決機制。

　　專業(yè)、高效和國際化的爭議解決，歷來都是金融營商環(huán)境建設的重要內(nèi)容。王承杰說：“各類先行先試的金融創(chuàng)新產(chǎn)品的推出，證券期貨等金融交易的活躍，不一定會先在立法立規(guī)上產(chǎn)生成熟的要求，但必然會要求在爭議解決上有相應的專業(yè)引導和規(guī)范，以及時化解可能的金融風險、維護投資者合法權益。”證券期貨金融國際仲裁中心的設立恰逢其時。

金融糾紛解決經(jīng)驗充足

多項優(yōu)勢促成貿(mào)仲新舉

　　商事仲裁的專家裁判、一裁終局、保密性和國際性是仲裁相對于其他爭議解決方式的優(yōu)勢所在，也在金融爭議解決中得到越來越廣泛的運用。
　　王承杰期待，貿(mào)仲能為上海國際金融中心的建設進一步營造良好的資本市場環(huán)境，推動金融業(yè)更高水平對外開放的需要，提升證券期貨等金融糾紛爭議解決的專業(yè)性，發(fā)揮自身國際化專業(yè)化優(yōu)勢，作出不懈努力。
　　據(jù)了解，貿(mào)仲是我國最早設立、最具有代表性的國際常設仲裁機構(gòu)。自成立60多年以來，受理了4萬多件仲裁案件，涉及一百多個國家和地區(qū)的當事人。僅在2018年至2020年，貿(mào)仲共受理國際國內(nèi)仲裁案件9910件，標的總額近人民幣3357.63億元，案件當事人涉及100多個國家和地區(qū)，涉外案件數(shù)、經(jīng)營標的額以及涉案當事人國別數(shù)均居國際仲裁機構(gòu)的前列，仲裁裁決在世界范圍內(nèi)得到了廣泛承認和有效執(zhí)行，仲裁公信力得到了中外當事人的高度認可。
　　王承杰說，在金融糾紛解決領域，貿(mào)仲已經(jīng)有充分的經(jīng)驗。貿(mào)仲是中國最早從事證券爭議解決的仲裁機構(gòu)。早在1994年原國務院證券委員會就針對內(nèi)地公司在港上市專門出臺了相關規(guī)定，要求有關爭議必須通過仲裁解決，而貿(mào)仲是被指定的唯一的大陸以仲裁方式解決證券爭議的仲裁機構(gòu)。在通過仲裁處理金融及證券期貨案件的數(shù)量和質(zhì)量上，貿(mào)仲也始終走在前列。近5年，貿(mào)仲共受理涉金融案件3597件，爭議金額共計人民幣2666.132億元，案件類型共涉及金融、基金、期貨多種爭議、資產(chǎn)管理多種爭議、發(fā)行爭議、證券票據(jù)募集爭議、金融衍生品爭議、信托企業(yè)爭議、托管爭議共三十余種的案件。
　　值得注意的是，僅在2020年，貿(mào)仲的金融案件當事人中，有超過130余起案件的當事人來自上海企業(yè)。“貿(mào)仲這幾年來每年的案件中涉及上海方面的當事人，每年都有1000+?！蓖醭薪苷f。
　　最高水平的競爭是規(guī)則的競爭。貿(mào)仲已經(jīng)歷經(jīng)8次規(guī)則的修改，始終保持規(guī)則的先進性。而單就金融爭議解決來說，貿(mào)仲在2003年就率先推出金融爭議專門仲裁規(guī)則，為金融爭議的解決提供了個性化選擇，也為建立國際慣例，為我國金融仲裁爭議解決的探索，為金融當事人維護自身權益提供充分保障。
　　王承杰透露，在貿(mào)仲新公布的仲裁員名冊中，有金融專長的仲裁員就達到400多人，在上海地區(qū)就有將近60多名，其中包括金融行業(yè)主管人員、從業(yè)人員和律師，“能夠在最大范圍內(nèi)，最大可能地滿足當事人的專業(yè)需求”。

　　此外，貿(mào)仲已經(jīng)初步實現(xiàn)了完善的網(wǎng)絡布局，形成了仲裁實踐多元法律發(fā)展的新格局。貿(mào)仲現(xiàn)在在國內(nèi)外共有16個分支，境內(nèi)13個，境外有香港仲裁中心等等。這些機構(gòu)適用一個規(guī)則，一套名冊，實行一體化的管理。既保證了仲裁的質(zhì)量，同時基于貿(mào)仲的品牌優(yōu)勢，因地制宜提供高水平的爭議解決服務。

維護上海資本市場秩序

服務上海金融行業(yè)發(fā)展

　　天時地利人和，證券期貨金融國際仲裁中心的成立，成為多方優(yōu)勢互補、合作共贏的結(jié)果。
　　在程合紅看來，四家自律組織與貿(mào)仲充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢，合作建立證券期貨專業(yè)仲裁機制，將對維護上海資本市場秩序，提升上海國際金融中心建設法治環(huán)境，增強上海國際金融中心法治向心力與公信力，起到積極、重大的作用。
　　“此次貿(mào)仲與金融領域自律協(xié)會的合作和證券期貨金融國際仲裁中心的掛牌，是完善證券期貨行業(yè)糾紛化解機制的有益探索，有利于提升證券期貨仲裁的規(guī)范化、專業(yè)化水平，更好地發(fā)揮仲裁在化解證券期貨市場矛盾糾紛中的作用。”程合紅說，證券期貨金融國際仲裁中心將立足上海、面向全球，有針對性地開展證券期貨市場合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛仲裁工作。
　　王承杰表示，為了更好地助力上海國際金融中心的建設和發(fā)展，貿(mào)仲將著力做好以下工作：一是發(fā)揮品牌優(yōu)勢，服務上海金融行業(yè)發(fā)展。要充分利用貿(mào)仲長期積累、精心打造的品牌優(yōu)勢，對接國際化高水平的爭議解決服務品質(zhì)，為上海構(gòu)建法治化、國際化、便利化的金融營商環(huán)境作出貢獻。
　　二是積極進取創(chuàng)新，不斷提升服務能力和水平。要跟進“智慧庭審”建設，提升數(shù)字化信息化水平，努力實現(xiàn)數(shù)字化爭議解決服務網(wǎng)絡，提供與作為國際金融中心的上海相匹配的智慧爭議解決服務。
　　三是主動提供服務，為證券期貨等金融類企業(yè)導航助航。面向企業(yè)開展金融法律知識培訓，引導企業(yè)掌握國際高水平的金融規(guī)則，幫助市場主體更好地防范金融法律風險。
　　四是加強合作，共建國際化的糾紛解決機制。加強與中國證券監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局和人民法院的對接，建立健全與商協(xié)會、其他仲裁機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)的合作機制，互利共贏，努力建立一支專業(yè)化、國際化的高端金融法律服務人才隊伍，在金融領域為中外當事人提供豐富完善的多元化糾紛解決機制，營造國際一流的國際金融中心法治環(huán)境。