仲裁機構(gòu)和仲裁員的公信力直接影響仲裁的公信力。仲裁法的修訂應(yīng)當加強對仲裁機構(gòu)和仲裁員的監(jiān)督，建立有效約束機制，從制度上促進仲裁公平公正，更好發(fā)揮仲裁作用，提高仲裁公信力。為此，建議：

一是強化仲裁員披露義務(wù)。征求意見稿規(guī)定“仲裁員知悉存在可能導致當事人對其獨立性、公正性產(chǎn)生合理懷疑的情形的，應(yīng)當書面披露”，但披露與否取決于仲裁員的自覺，而且披露內(nèi)容的規(guī)定過于原則，也沒有明確不披露的法律后果。建議強化對仲裁披露義務(wù)的規(guī)定，明確必須披露的內(nèi)容，為仲裁機構(gòu)制定仲裁規(guī)則、仲裁員守則提供指引。

二是完善仲裁員準入和退出管理。征求意見稿對仲裁員的聘任、考核、培訓、監(jiān)督等沒有統(tǒng)一要求和明確規(guī)定，現(xiàn)實中各地仲裁機構(gòu)做法差異較大，對仲裁員的監(jiān)督管理措施有限。建議修法明確規(guī)定仲裁機構(gòu)應(yīng)當建立仲裁員遴選、投訴處理、考核評價和退出機制，對嚴重違法違規(guī)和當事人多次投訴、不適合擔任仲裁員的從推薦名冊除名，并由行業(yè)協(xié)會予以懲戒。

三是加強行業(yè)監(jiān)督。建議仲裁法修訂進一步明確仲裁協(xié)會監(jiān)督職責的具體內(nèi)容，如在全行業(yè)建立黑名單和信用懲戒制度，建立投訴處理機制、行業(yè)懲戒規(guī)則和仲裁機構(gòu)質(zhì)量評估指標體系等，督促仲裁機構(gòu)加強自律管理和對仲裁員的監(jiān)督，同時加大對違法違規(guī)仲裁機構(gòu)和仲裁員的處理力度。