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中國政法大學(xué)仲裁研究院副院長兼秘書長姜麗麗:我國仲裁與國際仲裁的銜接

2022-06-07 11:21:46 來源:人民政協(xié)報
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1994年仲裁法總體上建立起現(xiàn)代仲裁制度,但與國際通行仲裁規(guī)則的對接不夠充分。一般認為,聯(lián)合國國際商事仲裁示范法是國際仲裁的“最大公約數(shù)”和“法律共識”,也是我國仲裁法律制度對接國際規(guī)則的主要參考。我國仲裁法與示范法的差異,除以機構(gòu)仲裁為主和側(cè)重監(jiān)督是由我國特殊國情造成的,其他方面的差異則可以通過此次修法加以完善。為此,建議:

一是明確涉外仲裁適用標準。仲裁法應(yīng)根據(jù)自身特性,獨立確定寬松友好的涉外程序適用標準,明確數(shù)字經(jīng)濟下涉外因素認定,自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港企業(yè)協(xié)議適用涉外程序認定等問題,促進國內(nèi)與涉外仲裁的融合發(fā)展,增強中國仲裁的國際競爭力。

二是規(guī)范對仲裁的承認與執(zhí)行,增強支持力度。明確法院依據(jù)仲裁法支持和監(jiān)督仲裁;完善法院對臨時措施,尤其是境外仲裁庭作出的臨時措施的承認與執(zhí)行的程序和標準;明確對境外裁決的承認與執(zhí)行審查問題。

三是確立仲裁庭的程序主導(dǎo)權(quán)。明確組庭后由仲裁庭主導(dǎo)程序進展,仲裁機構(gòu)可以為仲裁庭提供秘書服務(wù)和程序指引。

四是概括可仲裁權(quán)利及其界限。征求意見稿對于可仲裁性的修訂不匹配修法目標,應(yīng)當明確當事人有約定仲裁解決糾紛的權(quán)利,僅受制于社會公共利益之必需的原則性條款。

五是增加保障仲裁法實施的原則性規(guī)定。應(yīng)專門增加支持仲裁法普法、教育等實施保障性、立法授權(quán)性條文,形成仲裁法治體系,推動中國仲裁與國際仲裁的銜接乃至引領(lǐng)。


編輯:王晶