□ 董簫
熱點一:統(tǒng)籌推進國際商事仲裁中心建設試點工作成為新時期大力加強涉外法律服務工作的戰(zhàn)略性任務
司法部副部長熊選國于2022年9月6日在中國國際經濟貿易仲裁委員會、中華全國律師協(xié)會和聯(lián)合國國際貿易法委員會共同舉辦的“2022中國仲裁高峰論壇”致辭中指出,要認真貫徹落實習近平總書記關于仲裁工作的重要指示精神,注重培育一批國際一流的仲裁機構,把涉外法治保障和服務工作做得更有成效。
熊選國強調,要將統(tǒng)籌推進國際商事仲裁中心建設試點工作作為新時期大力加強涉外法律服務工作的戰(zhàn)略性任務,推動將北京市打造成為服務國際科技創(chuàng)新中心與國際交往中心建設的國際商事仲裁中心,將上海市打造成為面向全球的亞太仲裁中心,將廣東省廣州市和深圳市打造成為聯(lián)動香港和澳門服務粵港澳大灣區(qū)建設、面向全球的國際商事法律及爭議解決服務中心,將海南省打造成為服務海南自由貿易港、面向太平洋和印度洋的國際商事仲裁中心,努力將我國建設成為國際仲裁新目的地。
熱點二:多家仲裁機構創(chuàng)新仲裁規(guī)則,仲裁的專業(yè)化服務水平顯著提升
為不斷提升仲裁服務質量、深化仲裁機構改革,我國多家仲裁機構吸收國內外最新理論和實踐成果,對仲裁規(guī)則進行了修正和創(chuàng)新,包括但不限于:
2022年2月1日,北京仲裁委員會/北京國際仲裁中心施行新版《北京仲裁委員會/北京國際仲裁中心仲裁規(guī)則》,明確網上開庭的開庭方式與電子送達的效力、增加首席仲裁員的選任方式、進一步調低機構收費封頂金額;2022年2月,深圳國際仲裁院對《深圳國際仲裁院仲裁規(guī)則》、金融借款爭議仲裁規(guī)則、網絡仲裁規(guī)則等仲裁規(guī)則進行修正,進一步完善了其科學銜接、靈活開放的仲裁規(guī)則體系;2022年7月1日,新版《上海仲裁委員會仲裁規(guī)則》正式實施,將綠色仲裁與智慧仲裁寫入仲裁規(guī)則,大幅提高仲裁程序中信息化、數字化水平。
此外,2022年3月18日,中國海商法協(xié)會發(fā)布《中國海商法協(xié)會臨時仲裁規(guī)則》,中國海事仲裁委員會同步配套發(fā)布《中國海事仲裁委員會臨時仲裁服務規(guī)則》,兩者相互銜接,有機結合,共同率先在國內開展臨時仲裁服務。此舉具有極大的示范意義,對于促進臨時仲裁在我國的落地具有重要引領作用,進一步推動了我國仲裁與國際實踐接軌,順應了我國高水平對外開放需要。
熱點三:第二批仲裁機構納入最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制,為推進“一帶一路”建設提供更加有力的司法服務和保障
為進一步落實中央關于推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展的決策部署,更好發(fā)揮“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制的作用,2022年6月22日,最高人民法院辦公廳發(fā)布《關于確定第二批納入“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制的國際商事仲裁機構的通知》,確定廣州仲裁委員會、上海仲裁委員會、廈門仲裁委員會、海南國際仲裁院(海南仲裁委員會)、香港國際仲裁中心作為第二批納入“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制的仲裁機構。
我國積極培育并完善訴訟、仲裁、調解有機銜接的爭端解決服務保障機制,以促進案件爭議獲得靈活高效公正的處理,切實滿足中外當事人多元化糾紛解決需求,努力推動實現我國司法國際公信力和影響力的新躍升。
熱點四:多地法院發(fā)布商事仲裁司法審查報告或白皮書,充分展現司法對仲裁的支持和監(jiān)督作用
經多年對有關商事仲裁司法審查工作的積極探索,各地法院及時總結工作經驗,對相關案件的基本數據、審查思路、裁判標準等進行了系統(tǒng)性梳理、分析,發(fā)布了商事仲裁司法審查報告或白皮書,包括但不限于:
2022年3月24日,北京市第四中級人民法院發(fā)布《國內商事仲裁司法審查年度報告(2019-2021)》及十大典型案例;2022年8月,湖北省高級人民發(fā)布《湖北法院商事仲裁司法審查白皮書(2013—2021)》;2022年11月15日,上海市第二中級人民法院發(fā)布《2017-2021年仲裁糾紛案件執(zhí)行白皮書》;2022年11月29日,上海市第一中級人民法院發(fā)布《上海一中院商事仲裁司法審查案件白皮書(2018-2022)》;同日,青島市中級人民法院發(fā)布《青島中院商事仲裁司法審查白皮書》(2018-2021年度)和典型案例;2022年12月28日,北京四中院召開新聞發(fā)布會,通報了該院近年來辦理“申請承認和執(zhí)行域外仲裁裁決和法院判決執(zhí)行案件”的工作成效,發(fā)布了典型案例。
上述報告或白皮書顯示,我國仲裁司法審查程序不斷規(guī)范,司法審查標準日漸統(tǒng)一。各地法院相關工作經驗的積累和總結對優(yōu)化仲裁司法審查工作、引領社會公眾正確認識仲裁司法審查程序起到了重要作用,進一步夯實了我國仲裁事業(yè)高質量發(fā)展根基。
熱點五:中國仲裁協(xié)會成立,行業(yè)自律進一步加強
關于中國仲裁協(xié)會的屬性和基本功能雖已早在1994年通過的《中華人民共和國仲裁法》中予以規(guī)定,但中國仲裁協(xié)會一直未能成立。近年來,為深入貫徹落實《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》中關于加強行業(yè)自律的要求,司法部高度重視中國仲裁協(xié)會籌建工作。
2022年10月14日,中國仲裁協(xié)會在民政部登記成立,社會組織類型為“社會團體”,業(yè)務主管單位為司法部,業(yè)務范圍包括規(guī)則制訂、自律監(jiān)督、信用建設等。該信息已于民政部“全國社會組織信用信息公示平臺”公示。
中國仲裁協(xié)會成立后具體工作的展開受到業(yè)界普遍關注。業(yè)界熱情期待中國仲裁協(xié)會積極協(xié)調仲裁與其他行業(yè)的關系,組織境內外仲裁業(yè)務交流合作及人員培訓,加強對仲裁委員會和仲裁從業(yè)人員的監(jiān)督及仲裁行業(yè)信用體系建設,以切實提高仲裁公信力、推動我國仲裁事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。
熱點六:最高人民法院發(fā)布實施《關于內地與澳門特別行政區(qū)就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》,實現兩地仲裁領域司法規(guī)則的深度銜接
2022年2月25日,最高人民法院常務副院長賀榮和澳門特別行政區(qū)政府行政法務司司長張永春分別代表兩地簽署《關于內地與澳門特別行政區(qū)就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》(簡稱“《仲裁保全安排》”)。2022年3月25日,《仲裁保全安排》在兩地同時生效。
這是自澳門回歸祖國以來,內地與澳門簽署的第五項司法協(xié)助安排,標志著兩地仲裁協(xié)助的全面覆蓋,切實豐富和完善了中國特色區(qū)際司法協(xié)助體系,是“一國兩制”制度優(yōu)勢的充分體現?!吨俨帽H才拧返氖┬袨檫M一步降低當事人解決糾紛的成本、妥善化解跨境糾紛、切實增進兩地民眾福祉提供了制度資源,為粵港澳大灣區(qū)建設和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設提供了高效便捷的法律服務和保障。
編輯:薛金麗