法治日報全媒體見習記者 李兆娣

1月5日上午，中國貿促會調解中心在京舉辦新聞發(fā)布會，正式發(fā)布了《中國商事調解年度報告（2022-2023）》（以下簡稱“報告”）。中國貿促會商事法律服務中心主任、中國貿促會調解中心執(zhí)行副主席蔡晨風在介紹中強調，該報告有三大亮點：第一，這是我國第一份體系化闡釋中國商事調解發(fā)展情況的全面型報告，填補了國內空白；第二，這是一份實踐化導向與學理化闡釋緊密結合的研究型報告；第三，這是一份數(shù)據(jù)詳實、素材扎實的參考型報告。

據(jù)蔡晨風介紹，中國貿促會調解中心于2023年啟動了《中國商事調解年度報告（2022-2023）》編寫工作，并委托了司法部調解理論研究與人才培訓（湘潭大學）基地主任廖永安教授團隊承擔研究與編寫任務。該報告的編寫立足于大量實地調研，目的有三：第一，摸清底數(shù)，盡最大努力呈現(xiàn)中國商事調解的發(fā)展全貌；第二，找準問題，探尋推動我國商事調解發(fā)展的“良方”；第三，擴大影響，增加全社會對商事調解理念的認同。讓調解這朵“東方之花”在全球綻放得更加絢爛。

報告顯示，2022-2023年，中國商事調解發(fā)展較為迅速，主要在五個方面取得實質性突破，第一，在政策與立法方面，與調解相關的法律法規(guī)不斷出臺。第二，在商事調解組織的發(fā)展方面，國內商事調解組織數(shù)量不斷增加。通過在“全國社會組織信用信息公示平臺”以及“天眼查”平臺的檢索顯示，目前依法登記設立的商事調解組織有223家，70%以上成立于2022年至2023年之間。第三，在商事調解人才發(fā)展方面，商事調解員的隊伍不斷壯大。有越來越多的律師、仲裁員以及其他法律、經(jīng)貿實務人員投入商事調解行業(yè)。第四，在案件數(shù)量方面，調解受案量逐年增速快。公開數(shù)據(jù)顯示，以中國貿促會調解中心為例，2023年，中國貿促會調解系統(tǒng)共受理商事調解案件12509件，較去年同比增長31.3%，標的額為人民幣105.3億元。第五，在商事調解國際化發(fā)展方面，國際影響力不斷擴大。

報告同時指出，當前，我國商事調解事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題有，一是商事調解法律制度尚不健全；二是商事調解機構的競爭力有待提升；三是調解員隊伍能力和水平有待強化；四是社會對商事調解的認可度有待提升。

就進一步推進我國商事調解事業(yè)高質量發(fā)展，報告給出建議，第一，加強商事調解頂層設計。積極推動將商事調解立法納入我國立法規(guī)劃，推動制定完善商事調解相關法律和規(guī)范，以法律手段引導商事調解行業(yè)健康發(fā)展。第二，培育具有國際影響力的商事調解組織。打造國際商事調解的“中國品牌”。第三，打造國際化專業(yè)化高素質的商事調解員隊伍。吸納退休法官作為專業(yè)調解員，整合專家學者、調解工作者、律師、仲裁員等現(xiàn)有人才資源，共同搭建專業(yè)調解員隊伍。第四，推動商事調解國際化交流合作。支持國內商事調解組織積極參與國際商事調解規(guī)則制定和國際商事調解活動，建立國際商事糾紛聯(lián)合調解機制，為國際商事爭端多元化解機制的構建貢獻中國智慧和中國方案。第五，大力宣傳商事調解理念和文化。組織開展各類調解宣傳活動，將調解服務下沉至企業(yè)行業(yè)中，擴大和諧解紛共識。積極倡導“有商事糾紛，找商事調解”。