近日，在徐州市鼓樓區(qū)，駱婷等表現(xiàn)優(yōu)異的社區(qū)黨組織書記，通過上級統(tǒng)一考察審定，拿到了事業(yè)編制人員身份，干勁更足了。

鼓樓區(qū)是徐州最古老的主城區(qū)，老舊小區(qū)多、流動人口多、“一老一小”難題多，社區(qū)治理難度大。近年來，該區(qū)大力推進社會治理創(chuàng)新集成改革，獲批全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)。今年，鼓樓區(qū)聚焦當(dāng)前社區(qū)治理的重點難點和群眾實際需求，把“深化黨建引領(lǐng)提升社區(qū)治理水平”作為“一把手”工程統(tǒng)籌推進，進一步提升社區(qū)治理精細化、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化水平。

深化和創(chuàng)新基層治理，關(guān)鍵在“人”。鼓樓區(qū)委書記羅德清說，要在“四區(qū)”同建中著力打造“社會治理創(chuàng)新先行區(qū)”品牌，以黨建引領(lǐng)多元共治，通過建強社區(qū)人才隊伍，打造一批可復(fù)制可推廣的社區(qū)治理項目，切實增強人民群眾獲得感、幸福感。

10月底，在鼓樓區(qū)第7期小巷“治”慧論壇上，黃樓街道彭校社區(qū)后備干部徐冉分享其工作經(jīng)歷與收獲。作為大學(xué)生“鄉(xiāng)村振興計劃”志愿者，徐冉在社區(qū)工作中磨礪成長。4年來，她針對轄區(qū)多個老舊小區(qū)特點，開辦非遺藝術(shù)班、排演紅色情景劇、興建“文化長廊”……將“一老一小”服務(wù)做得有聲有色，如今徐冉已走上街道團工委副書記崗位。

“社區(qū)后備干部選拔優(yōu)先傾向網(wǎng)格員、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、當(dāng)?shù)刂赂荒苋撕袜l(xiāng)村振興計劃志愿者等?！惫臉菂^(qū)委常委、組織部部長賀廣啟介紹，依托“社區(qū)工作者—社區(qū)‘兩委’成員—社區(qū)書記—五星書記—千名領(lǐng)先書記”成長體系，該區(qū)構(gòu)建“選、育、管、用”成長鏈條，“一人一策”制定后備干部發(fā)展專項培養(yǎng)計劃。今年以來，全區(qū)共儲備村（社區(qū)）后備干部245人，其中大專及以上學(xué)歷237人，占比96.73%；持社工證及35歲以下人員占比超50%，社區(qū)工作者隊伍日趨專業(yè)化、年輕化。

鼓樓區(qū)在全市率先建成覆蓋區(qū)級、8個街道、73個（村）社區(qū)、456個網(wǎng)格的四級網(wǎng)格治理體系，將轄區(qū)兩萬余名黨員志愿者及社區(qū)工作者全部納入網(wǎng)格化管理。同時，通過黨員常態(tài)化向社區(qū)報到，長效化為群眾服務(wù)，建成社區(qū)“15分鐘服務(wù)圈”和小區(qū)“5分鐘服務(wù)圈”，打通服務(wù)群眾“最后一米”。

“目前我們正在完善‘精網(wǎng)微格’工程，全區(qū)劃分2169個微網(wǎng)格，全部設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，做到管理精細化、樓棟化、單元化?！惫臉菂^(qū)委政法委書記吳蘇偉介紹。在此基礎(chǔ)上，鼓樓區(qū)精準(zhǔn)摸排居民家庭情況，聚焦“一老一小”服務(wù)難點，整合社區(qū)、志愿者、社會組織、專業(yè)服務(wù)企業(yè)等資源，因地制宜打造“一社區(qū)一品牌”。

10月25日，銅沛街道社工站護理員馬愛蓮準(zhǔn)時來到慶云西站小區(qū)，為81歲的陸奶奶打掃衛(wèi)生。陸奶奶告訴記者，家中常年只有她和老伴，衛(wèi)生問題是老兩口最頭疼的事?！叭缃衩吭孪硎軆纱蚊赓M上門服務(wù)，除了打掃廚房、廁所，護理員還時常幫我們曬被子、洗衣服，講解保健常識?！?/p>

“今年，我們在全區(qū)選取35個小區(qū)開展試點，推廣‘物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)’，支持小區(qū)物業(yè)因地制宜多點布局小型養(yǎng)老服務(wù)點?！惫臉菂^(qū)民政局局長張敏說。截至目前，鼓樓區(qū)投入450余萬元，為全區(qū)1.2萬名高齡困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)及適老化改造；社區(qū)、社會組織、志愿者聯(lián)動，與困難老人“一對一”結(jié)對幫扶，開展志愿服務(wù)2萬余次，惠及3.2萬名老人。

九里新苑社區(qū)是徐州最大的保障性住房集中區(qū)，困難家庭較集中。鼓樓區(qū)整合多方資源，創(chuàng)造性開展未成年人教育保護工作。11月初，該社區(qū)通過省級示范性未成年人保護工作站驗收。這里打造了總面積600平方米，涵蓋圖書室、舞蹈室、畫室、乒乓球室等功能區(qū)的“兒童關(guān)愛之家”，常態(tài)化為轄區(qū)未成年人開展心理疏導(dǎo)、安全教育、學(xué)習(xí)幫扶等公益服務(wù)。

“本周六前往消防大隊開展體驗活動，學(xué)習(xí)消防知識，家長可在群里報名參加?！本爬镄略飞鐓^(qū)黨委書記魏傳龍在社區(qū)兒童家長群中通知后，不到一分鐘名額便被報滿。他坦言，做好社區(qū)兒童服務(wù)，關(guān)鍵要了解孩子成長需求，以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為紐帶，帶動家長主動參與社區(qū)活動與治理。今年以來，該社區(qū)通過簽約第三方專業(yè)社工機構(gòu)運營，與屬地政府、企業(yè)、高校共建，開展“兒童關(guān)愛之家”家庭指導(dǎo)、心理健康、法治教育等各類活動154場次，服務(wù)15994人次。

目前，鼓樓全區(qū)涌現(xiàn)出73個來自鮮活實踐的社區(qū)治理項目。該區(qū)評選發(fā)布“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理十佳創(chuàng)新案例”，通過表彰治理先鋒、提煉有效做法、總結(jié)推廣經(jīng)驗，加快完善社區(qū)治理長效工作機制。（記者 岳旭）