“這份《小微企業(yè)集聚區(qū)汽配企業(yè)檢查需求表》非常符合我們企業(yè)的需求，內容涵蓋消防、安監(jiān)、市場監(jiān)管、環(huán)保等方面。更重要的是，只要聯系一個部門就可以解決所有問題?！痹谡憬∠笊娇h西周鎮(zhèn)某新材料科技有限公司負責人徐先生拿著涉企檢查需求表對該鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊感慨道。這是象山縣持續(xù)推動涉企檢查規(guī)范化的一個縮影。

近年來，象山縣以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革為引擎，通過部門聯動、數字賦能、鎮(zhèn)街協同，全力推行“查前統(tǒng)籌預告、查中證碼雙亮、查后評議反饋”的閉環(huán)執(zhí)法檢查模式，破解涉企檢查“多頭查、重復查、隨意查”難題，提升執(zhí)法效能，為企業(yè)營造更加穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。

執(zhí)法人員開展涉企檢查

查前“統(tǒng)籌預告”，助企業(yè)“輕裝上陣”

“您好，是象山縣新橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊嗎？我是黃公岙早餐店的負責人老吳，想預約你們的開業(yè)指導服務！”近日，即將試營業(yè)的早餐店負責人吳先生通過電話提出服務需求。幾天后，該鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、應急管理等部門人員組團上門開展指導服務，并給出了針對性建議。吳老板欣喜地說：“我從業(yè)這么多年，還是第一次收到執(zhí)法隊的‘開業(yè)禮包’?！?/p>

以“預約式”指導服務為切入點，通過“企業(yè)按需預約服務、部門組團上門指導”的方式，讓企業(yè)能夠提前了解檢查內容，避免了因檢查帶來的突發(fā)性干擾。

石浦鎮(zhèn)一家水產加工企業(yè)通過預約檢查，僅用1天便完成環(huán)保、消防等多項整改，避免了停產損失?！皺z查不再是負擔，而是服務！”該企業(yè)負責人說。

同時，象山縣還通過“三單合一”統(tǒng)籌機制，縣級指揮中心整合市級計劃、部門需求、鎮(zhèn)街申報，科學制定“綜合查一次”清單，并根據企業(yè)信用等級實施“白名單”與“重點監(jiān)管”分類，信用良好企業(yè)檢查頻次降低，風險較高企業(yè)強化監(jiān)管。2024年，全縣涉企檢查頻次下降30%，企業(yè)干擾減少4413戶次。

執(zhí)法人員向店主出示“行政行為碼”

查中“證碼雙亮”，讓企業(yè)“心里有底”

在象山縣某建筑工地上，福建某建設公司負責人王經理表示：“以前遇到檢查，整改意見總是口頭傳達，現在掃碼就能看到具體法律條文和整改要求，效率高還不容易出錯！”

丹西街道某餐飲店老板李女士對“證碼雙亮”贊不絕口：“以前不同部門輪流來查消防、衛(wèi)生、垃圾分類，現在一次檢查全搞定，掃碼就能看到結果！”

2024年以來，象山縣推廣“行政行為碼”，將檢查內容、整改意見、法律依據等集成一碼。企業(yè)通過掃描行政行為碼，獲取本次檢查的相關信息，如檢查事項、檢查人員、檢查依據等。檢查過程中，執(zhí)法人員嚴格遵守“證碼雙亮”要求，即主動出示行政執(zhí)法證件和行政行為碼，有效防止逐利檢查、任性檢查等不規(guī)范行為的發(fā)生。目前，象山縣“證碼雙亮”覆蓋率超97%，滿意度達100%。

查后“評議反饋”，令企業(yè)“暢所欲言”

近年來，象山縣注重收集企業(yè)反饋意見，建立了完善的“評議反饋”機制。企業(yè)可以通過線上問卷、線下座談會等多種形式，對檢查工作進行評價，提出意見和建議。相關行政機關認真梳理企業(yè)的反饋信息，及時總結經驗教訓，不斷改進檢查工作的方式方法和服務質量。

“多虧專家上門指導，我們及時堵住了合同漏洞！”象山某制造企業(yè)負責人張總提到“護企黨建聯盟”時連連稱贊。2023年以來，象山縣成立“心心象榮”護企黨建聯盟，組織法律專家為企業(yè)提供“體檢”，累計出具建議書26份，6家企業(yè)直接挽回經濟損失1.9億元。

此外，象山縣還建立了涉企訴求高效閉環(huán)解決機制，累計辦理企業(yè)訴求1227件，完善企服專員“一月一聯系，一季一走訪”跟蹤服務，實現企業(yè)訴求全量歸集，96%以上涉企問題納入“企說我應”平臺線上流轉，執(zhí)法爭議減少50%；服務效能、滿意度、法治環(huán)境全面提升。

“規(guī)范檢查不是放松監(jiān)管，而是為了更精準地護航企業(yè)?！毕笊娇h綜合行政執(zhí)法局局長孫華軍表示，2025年將深化“綜合查一次”機制，推廣“分級分類監(jiān)管”，力爭90%以上涉企問題在縣級閉環(huán)解決，為海洋經濟高質量發(fā)展注入法治動能。（張晨 張奕）