“我們店剛開業(yè)，打開微信就看到執(zhí)法隊發(fā)來的規(guī)范經(jīng)營指南。這種數(shù)字化的方式真的太方便了?！苯?，浙江省慈溪市坎墩街道火鍋店李老板一邊展示手機上的“餐飲服務(wù)智慧平臺”，一邊發(fā)出感慨。

去年9月以來，坎墩街道綜合行政執(zhí)法隊聚焦傳統(tǒng)執(zhí)法只“治已病”的痛點，通過數(shù)據(jù)賦能、智能研判、分級監(jiān)管，在餐飲行業(yè)率先構(gòu)建起“防未病、治欲病”的全新監(jiān)管生態(tài)。

通過微信公眾號和微信小程序，坎墩街道綜合行政執(zhí)法隊搭建起了餐飲店日常監(jiān)管智慧平臺。平臺筑起“預(yù)防堤壩”，使執(zhí)法從“末端處置”轉(zhuǎn)向“源頭治理”。平臺顯示全街道350余家餐飲單位的經(jīng)營情況，并將綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理（消防）、市場監(jiān)管等部門日常監(jiān)管、投訴舉報、行政處罰等各類數(shù)據(jù)進行整合，通過特定的算法，最終生成一個規(guī)范經(jīng)營指數(shù)。以行業(yè)平均指數(shù)為基準線，對偏離度超過20%的單位啟動藍色預(yù)警，30%觸發(fā)黃色預(yù)警，50%則亮起紅色警報。

“這就像給每個商家安裝了‘健康監(jiān)測儀’，日常執(zhí)法檢查就更具針對性，也對經(jīng)營情況良好的商家減少了打擾。”坎墩街道綜合行政執(zhí)法隊負責(zé)人張雷介紹，該平臺整合了證照信息、檢查記錄等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，還可以通過微信服務(wù)號建立互動通道?！拔覀兌ㄆ谕扑鸵?guī)范經(jīng)營指南，開展線上直播培訓(xùn)，還開展優(yōu)秀商家評選活動，同時也為商家答疑解惑?！必撠?zé)平臺運營的執(zhí)法人員龔?fù)鼙硎荆钚乱黄诿麨椤叭細獍踩蝗菪∮U”的教學(xué)視頻受到商家一致好評，這就從源頭上減少了違法違規(guī)行為。

平臺數(shù)據(jù)畫像精準“把脈”后，觸發(fā)“分級響應(yīng)”機制，最終實現(xiàn)“靶向治療”。對于預(yù)警的處置，按照三色分級分類處置模式。藍色預(yù)警觸發(fā)“云指導(dǎo)”，向商家推送規(guī)范經(jīng)營指南開展自行整改；黃色預(yù)警啟動“云復(fù)查”，商家通過視頻連線接受整改輔導(dǎo)，執(zhí)法人員在線核驗整改情況；紅色預(yù)警則觸發(fā)“綜合查一次”聯(lián)合行動。這種機制既體現(xiàn)了執(zhí)法溫度，又守住了安全底線。

上個月收到藍色預(yù)警的“漁家小館”負責(zé)人周女士，對照平臺發(fā)送的規(guī)范經(jīng)營指南，細致地進行自查自改，從而避免行政處罰?！拔壹业赇亜傞_業(yè)，具體規(guī)定我們也不熟悉，幸好有執(zhí)法隊的‘指南’提醒，現(xiàn)在店里新增了4個垃圾桶，有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾分類投放，接下來，我們也會嚴格執(zhí)行這些標準，爭取評上紅榜商家！”

據(jù)統(tǒng)計，新模式運行半年來，該街道餐飲行業(yè)行政處罰案件減少52%，投訴舉報量也大幅度減少。從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“智慧監(jiān)管”，從“被動查處”到“主動預(yù)防”，創(chuàng)新實踐正在重塑基層執(zhí)法圖景。（張雷）