日前，市場監(jiān)管總局發(fā)布《食品相關產品質量安全監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），督促企業(yè)落實食品安全主體責任，強化屬地監(jiān)管人員的監(jiān)管責任，加強食品相關產品質量安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全?！掇k法》將于2023年3月1日起施行。

《辦法》規(guī)定了食品相關產品生產者、銷售者的主體責任及生產全過程控制的具體要求，食品相關產品生產者要建立原輔料控制、生產關鍵環(huán)節(jié)控制、檢驗控制以及運輸交付控制等制度，銷售者要建立食品相關產品進貨查驗制度。同時明確了食品相關產品質量安全追溯制度、召回管理制度、標簽標識管理制度。

相關負責人表示，對于食品相關產品的標簽標識，《辦法》規(guī)定了生產者名稱、地址、聯系方式等標注內容，并要求清晰、真實、準確，不得欺騙、誤導消費者。有助于消費者根據生產者的情況進行選擇，出現問題可以方便消費者聯系，方便監(jiān)管者實施有效監(jiān)管。法律法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定標明的其他事項，是強制性要求，必須進行標明。通過強調食品相關產品標簽標識的要求，可以有效保護消費者的知情權，指導消費者科學使用食品相關產品，避免因誤用帶來質量安全風險。

《辦法》規(guī)定了涵蓋事前許可、事中檢查、事后懲處的全過程閉環(huán)監(jiān)管體系。食品相關產品生產許可實行告知承諾審批和全覆蓋例行檢查；市場監(jiān)督管理部門要建立完善本行政區(qū)域內食品相關產品生產者名錄數據庫，實施風險分級分類監(jiān)管；實施食品相關產品質量安全風險監(jiān)測；明確監(jiān)督抽查不合格等行政處罰信息依法記入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

相關負責人表示，《辦法》有針對性地補充完善質量安全控制措施，建立了涵蓋生產、貯存、包裝等關鍵環(huán)節(jié)食品相關產品生產全過程控制制度。要求生產者建立原輔料管理、生產關鍵點控制、出廠檢驗控制等管理制度以及控制措施，形成相應的記錄。要求生產者實現食品相關產品質量安全追溯，保證從原輔料和添加劑采購到產品銷售所有環(huán)節(jié)均可進行有效控制，并及時排查生產過程中存在安全風險隱患。

《辦法》還建立了食品相關產品嚴格的法律責任制度，對食品相關產品法律責任予以明確。目前法律法規(guī)尚未規(guī)定的，對應增設違反原料禁止性行為、違反管理制度和事故處置等有關情形的處罰。（王忻）