食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。貴州省黔東南州全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”）。近年來，全州食品安全工作考核連續(xù)被評(píng)議為A級(jí)，為推動(dòng)黔東南州高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供了堅(jiān)實(shí)保障。

強(qiáng)化黨政責(zé)任 構(gòu)建齊抓共管格局

確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級(jí)黨委政府義不容辭之責(zé)。黔東南州始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，全面落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

堅(jiān)持黨政同責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)食品安全“一把手”負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)”，州委常委會(huì)議、州政府常務(wù)會(huì)議定期研究食品安全工作，出臺(tái)《建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制》等系列政策，構(gòu)建州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政食品安全責(zé)任體系，推動(dòng)黨政同責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。

落實(shí)分級(jí)包保。發(fā)揮好食藥安委對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，落實(shí)分層分級(jí)要求，全州確定A、B、C、D四級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體共3.53萬戶，落實(shí)1.47萬名干部包保責(zé)任，建立任務(wù)清單，堅(jiān)持每季度開展督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)在營(yíng)獲證主體包保覆蓋率100%，包保主體數(shù)據(jù)歸集率100%。

完善推進(jìn)機(jī)制。將落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制納入績(jī)效目標(biāo)管理考核、平安建設(shè)考核和巡察重點(diǎn)內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，壓實(shí)食品安全目標(biāo)責(zé)任。強(qiáng)化食品安全普法和科普宣傳，2022年全州累計(jì)開展宣傳教育、服務(wù)上門、以案釋法等活動(dòng)361次，聘請(qǐng)一批食品安全“義務(wù)監(jiān)督員”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾和組織參與食品監(jiān)管，形成社會(huì)協(xié)同共治的良好氛圍。

提高治理水平 守牢食品安全底線

安全農(nóng)產(chǎn)品和食品，既是產(chǎn)出來的，也是管出來的，但歸根到底是產(chǎn)出來的。因此要加強(qiáng)源頭治理，健全監(jiān)管體制，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。黔東南州始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，做到源頭嚴(yán)防、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲，筑牢每一道防線。

壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定，不斷強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任意識(shí)，抓實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”常態(tài)化、規(guī)范化、信息化機(jī)制建設(shè)，全州45家“五類”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，并建立配套管理制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，2022年共發(fā)出倡議書4800份，為企業(yè)送服務(wù)上門活動(dòng)164次，強(qiáng)化企業(yè)法律意識(shí)，自覺主動(dòng)履行主體責(zé)任。

嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。深入開展食品安全放心行動(dòng)，嚴(yán)把食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，食品生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)核查100%，小作坊建檔率100%，校園及其周邊食品安全檢查覆蓋率100%。推進(jìn)食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全信息化追溯建設(shè)，全州16個(gè)縣（市）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市經(jīng)營(yíng)主體在追溯管理系統(tǒng)的全覆蓋，可追溯監(jiān)管數(shù)據(jù)3萬余條。

加大監(jiān)督執(zhí)法力度。持續(xù)鞏固食品安全“守底線、查隱患、保安全”及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)成效，聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，完善督導(dǎo)問題分類處置。2022年，全州查處食品安全違法犯罪案件1062件，震懾效果不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)村“紅白事”集中用餐食品安全監(jiān)管，在716個(gè)村推行“合約食堂”，將食品安全作為首要的合約內(nèi)容，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，創(chuàng)新農(nóng)村食品安全監(jiān)管方法路徑。

嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，既是食品安全的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。黔東南州是特色農(nóng)業(yè)大州，近年來特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，藍(lán)莓、太子參種植面積全國(guó)第一，百香果、油茶、鐵皮石斛、草珊瑚種植面積貴州省第一。黔東南州按照“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全來保障食品安全，助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)品牌培育。深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，著力打造“苗侗山珍”區(qū)域公用品牌，收錄州內(nèi)銀球茶、香禾糯、山茶油、鐵皮石斛等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，授權(quán)“苗侗山珍”產(chǎn)品31款，授權(quán)掛牌一批“苗侗山珍”示范基地和經(jīng)營(yíng)門店?！懊缍鄙秸洹鲍@得第一屆全國(guó)鄉(xiāng)村印跡大賽二等獎(jiǎng)，“苗侗山珍”商標(biāo)創(chuàng)建專項(xiàng)服務(wù)入選2022年首批全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)優(yōu)秀案例。開展食藥同源試點(diǎn)創(chuàng)建，8家企業(yè)被列為試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，努力闖出一條特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。在食品安全國(guó)標(biāo)基礎(chǔ)上，積極建立地方食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，目前全州參與完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、州級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。主導(dǎo)編制了貴州省級(jí)酸湯地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加快推動(dòng)了“凱里酸湯”等酸系食品的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。指導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)食品安全管理體系，積極參加各類認(rèn)證認(rèn)可和質(zhì)量評(píng)選活動(dòng)。目前，全州發(fā)放“兩品一標(biāo)”認(rèn)證證書196張，認(rèn)證產(chǎn)品種植面積1.93萬公頃。

加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，擴(kuò)展檢驗(yàn)參數(shù)，通過檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定參數(shù)754項(xiàng)，其中食品702項(xiàng)。黔東南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室評(píng)估認(rèn)證，對(duì)標(biāo)大灣區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建成專供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地65個(gè)。組建貴州發(fā)酵酸性食品（酸性調(diào)味料產(chǎn)品）檢驗(yàn)檢測(cè)中心，為發(fā)展壯大酸湯產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。

下一步，黔東南州將堅(jiān)決落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，發(fā)揮“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制引領(lǐng)，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，協(xié)作配合共奮進(jìn)，堅(jiān)持不懈做到食品安全工作橫向風(fēng)險(xiǎn)可控、縱向協(xié)調(diào)發(fā)展，全力守護(hù)好全州人民群眾“舌尖上的安全”。（安九熊）