“邁向網(wǎng)絡(luò)法治新征程 推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法治新發(fā)展”研討會(huì)召開(kāi)
專家建議：要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法治教育研究支撐作用
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王婧
三十年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式“蝶變”成長(zhǎng)，走過(guò)波瀾壯闊的發(fā)展歷程。
三十年來(lái)，我國(guó)不斷深化網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的理念認(rèn)識(shí)，網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)成就顯著。
三十年來(lái)，我國(guó)走出中國(guó)特色的依法治網(wǎng)之路，為世界貢獻(xiàn)著中國(guó)方案和中國(guó)智慧。
法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。
站在“三十而立”的新起點(diǎn)上，聚焦依法治網(wǎng)這一重大時(shí)代課題，重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)未來(lái)前景，中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局會(huì)同中央依法治國(guó)辦秘書(shū)局、教育部政策法規(guī)司以及部分科研院所、相關(guān)高校，召開(kāi)主題為“邁向網(wǎng)絡(luò)法治新征程 推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法治新發(fā)展”研討會(huì)。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家回顧和總結(jié)了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)取得的亮點(diǎn)成就，探討和展望了新征程上網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的新藍(lán)圖和新愿景。面對(duì)日新月異的新技術(shù)新應(yīng)用帶來(lái)的一系列新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，面對(duì)以網(wǎng)絡(luò)空間法治化助力中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)，面對(duì)內(nèi)涵更豐富、要求更高的新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治需求，大家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)法治工作肩負(fù)著重要的歷史使命，要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、明確新任務(wù)，進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)法治工作，讓網(wǎng)絡(luò)法治工作邁向新征程，迎來(lái)新發(fā)展。
三十年 歷史成就有目共睹
今年6月18日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治三十年》報(bào)告。這部全景式報(bào)告生動(dòng)、系統(tǒng)、全面地回顧我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)三十年的發(fā)展歷程、理念原則、經(jīng)驗(yàn)啟示和實(shí)踐成效，互聯(lián)網(wǎng)治理的中國(guó)法治智慧和法治方案吸引著全球的目光。
端起歷史的望遠(yuǎn)鏡，回望30年網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)歷程，互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制日趨完善，網(wǎng)絡(luò)法律體系不斷健全，網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)施持續(xù)深化，網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)和素養(yǎng)全面提升，網(wǎng)絡(luò)法治國(guó)際交流合作持續(xù)推進(jìn)。我國(guó)將依法治網(wǎng)作為全面依法治國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，有力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法治高質(zhì)量發(fā)展，走出了一條中國(guó)特色依法治網(wǎng)之路，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
中國(guó)社科院法學(xué)研究所所長(zhǎng)莫紀(jì)宏在發(fā)言中肯定，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)與網(wǎng)信事業(yè)同行、同向、同頻，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供法治保障，為全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系貢獻(xiàn)了寶貴的中國(guó)治理智慧和法治方案。
“過(guò)去三十年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)取得的巨大成就讓人震撼，為網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)作出貢獻(xiàn)的法治工作者令人敬佩?！北本煼洞髮W(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)梁迎修說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)法治事業(yè)為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障，也是全面依法治國(guó)進(jìn)程中的一個(gè)亮點(diǎn)。
30年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)擁有全球數(shù)量最多的網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)法治在有力保障高質(zhì)量發(fā)展、全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序、切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益、持續(xù)建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全屏障、積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流等方面，功不可沒(méi)。這部系統(tǒng)展示中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治30年成就的全景式報(bào)告，也得到了與會(huì)專家肯定。吉林大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)蔡立東認(rèn)為，《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治三十年》是一部里程碑式的報(bào)告，開(kāi)啟了建構(gòu)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治自主知識(shí)體系的新階段。西南政法大學(xué)校長(zhǎng)林維、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中、北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)郭靂等專家認(rèn)為，《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治三十年》可以作為法學(xué)教育、研究中的重要書(shū)目，對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)學(xué)科建設(shè)乃至中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治的未來(lái)發(fā)展具有重要意義。
看未來(lái) 開(kāi)拓創(chuàng)新任務(wù)艱巨
當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，必須清楚認(rèn)識(shí)到，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出的新任務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)的新特征、全球網(wǎng)絡(luò)治理凸顯的新趨勢(shì)。
推進(jìn)依法治網(wǎng)是全面依法治國(guó)的必然要求，是加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的必然要求。莫紀(jì)宏認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地、輿論飛地，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長(zhǎng)效機(jī)制，使互聯(lián)網(wǎng)始終在法治軌道上健康運(yùn)行。
司法機(jī)關(guān)是網(wǎng)絡(luò)空間治理的重要參與者，華東政法大學(xué)校長(zhǎng)葉青建議，司法機(jī)關(guān)需要采取創(chuàng)新的治理思維和模式，預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的良好運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的有效治理。同時(shí)，司法機(jī)關(guān)需要切實(shí)發(fā)揮職能，深入研究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律和網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)律，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)拓展我國(guó)司法制度在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的功能范圍、效能系數(shù)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)并規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為，增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)，不斷推動(dòng)新時(shí)代網(wǎng)民法治素養(yǎng)的提升。
三十而立，網(wǎng)絡(luò)空間法治化深入推進(jìn)，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力服務(wù)保障。未來(lái)，如何更好統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，始終確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行，成為大家需要深度思考的問(wèn)題。
清華大學(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記鄧海峰認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)法治系統(tǒng)性、前瞻性，細(xì)化和完善相關(guān)法律法規(guī)制度，提高社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)。來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院的程雷、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院的馮輝等專家就加強(qiáng)涉外網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，健全無(wú)人駕駛、互聯(lián)網(wǎng)金融和平臺(tái)治理制度規(guī)則等提出了相關(guān)建議。
促發(fā)展 教育研究發(fā)揮作用
教育研究方案、人才培養(yǎng)體系、智庫(kù)培育建設(shè)、師資隊(duì)伍構(gòu)建等成為此次研討會(huì)上頻被提及的“關(guān)鍵詞”。
為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)實(shí)踐，把握網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)趨勢(shì)，各高校在網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)研究方面做出多項(xiàng)舉措，從相關(guān)研究院、研究中心的創(chuàng)建，到設(shè)立融合學(xué)科專業(yè)、專注培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域人才，再到網(wǎng)絡(luò)法治的研究課題設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)，各大科研院校不僅機(jī)構(gòu)建設(shè)、培養(yǎng)方案各具特色，名稱使用也不拘一格，如網(wǎng)絡(luò)法、數(shù)據(jù)法、計(jì)算法、信息法、互聯(lián)網(wǎng)法治、人工智能法、未來(lái)法等。
莫紀(jì)宏認(rèn)為，各高校應(yīng)以前沿的學(xué)科建設(shè)為發(fā)展方向，不斷提升研究質(zhì)效。網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的實(shí)踐需求推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，而網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)的學(xué)科建設(shè)又能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)提供理論支撐和智力支持。
“網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)三十年的成就為推進(jìn)法學(xué)理論創(chuàng)新提供了實(shí)踐基礎(chǔ)?！敝袊?guó)法學(xué)會(huì)研究部二級(jí)巡視員王偉國(guó)建議以《網(wǎng)絡(luò)法治三十年》報(bào)告為基礎(chǔ)，總結(jié)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提煉理論命題，促進(jìn)法治理論創(chuàng)新。同時(shí)，推動(dòng)理論成果轉(zhuǎn)化，將網(wǎng)絡(luò)法治領(lǐng)域的研究成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為政策建議、立法建議或司法實(shí)踐指南等實(shí)際成果，為完善網(wǎng)絡(luò)法律體系、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法和司法改革提供理論支撐。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技術(shù)更新迭代快，新問(wèn)題新挑戰(zhàn)層出不窮，聚焦現(xiàn)實(shí)需求，林維、梁迎修等專家建議，網(wǎng)絡(luò)法治研究要持續(xù)關(guān)注人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域重大法治理論和實(shí)踐問(wèn)題，建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系，為網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)提供重要理論支撐。郭靂認(rèn)為，高校教育應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生對(duì)世界的好奇心、想象力和探知能力，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)空間治理與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要性，激發(fā)學(xué)生以高度的時(shí)代責(zé)任感和歷史使命感完成面向前沿科技與法學(xué)基礎(chǔ)的課程，為國(guó)內(nèi)、國(guó)際相關(guān)規(guī)則的制定和治理實(shí)踐的開(kāi)展提供理論支撐和人才儲(chǔ)備。來(lái)自武漢大學(xué)網(wǎng)絡(luò)治理研究院的袁康、西北政法大學(xué)刑事法律科學(xué)中心的付玉明等專家也提出，要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)法治專門教材、課程體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法學(xué)師資培訓(xùn)培養(yǎng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法治研究教育高質(zhì)量發(fā)展。
三十年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)現(xiàn)了由起步階段、快速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的躍升，中國(guó)已成為舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，并向著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)闊步邁進(jìn)。三十年來(lái)，特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)在探索中發(fā)展、在發(fā)展中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中創(chuàng)新，走出了一條中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)法治道路。網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，邁向網(wǎng)絡(luò)法治新征程，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法治新發(fā)展需要全社會(huì)共同努力。
編輯：遲明緒
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