法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 房佳偉 田秀實
2291件,這是2023年新疆生產建設兵團各級法律援助機構辦理的案件數(shù)量。其中,涉農民工法律援助案件1296件。數(shù)據(jù)背后,是兵團各級法律援助機構用心用情扶危濟困的生動實踐。
2023年以來,兵團司法局多措并舉擦亮“法援惠民生 助力農民工”活動品牌,連續(xù)開展“薪暖農民工”“春暖農民工”服務行動,對農民工群體堅持“應援盡援、應援速援、應援優(yōu)援”,切實維護其合法權益。
織密援助網(wǎng)絡
“太方便了!沒想到在手機上就能咨詢法律援助事宜,一趟也不跑。”不久前,吳某通過石河子“云司法”小程序咨詢法律援助問題,得到即時、專業(yè)的回復。石河子“云司法”是第八師石河子市司法局自行研發(fā)的小程序,內設“農民工欠薪求助法律服務專區(qū)”,農民工可在線咨詢法律問題、提交法律援助申請。
法律援助服務“觸手可及”,才能讓農民工兄弟維權無憂。
近年來,兵團各級法律援助機構聚焦解決農民工“急難愁盼”問題,為涉及討薪、工傷賠償?shù)葐栴}的農民工,開通“綠色通道”,省去經濟狀況審查,做到當日申請、當日受理、當日指派,力求最短時間化解矛盾,降低農民工維權成本。在城區(qū),各師市依托公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡平臺,線上線下為農民工提供全方位法律服務,著力打造“半小時法律援助服務圈”;在偏遠農牧團場,依托基層司法所、連隊(社區(qū)),設立法律援助聯(lián)系點,讓職工群眾“出門見法援”。
兵團多個師市探索推出符合自身實際的創(chuàng)新做法。第二師鐵門關市側重于細化法律服務內容和方式,辦理農民工法律援助案件時更加細致、慎重、負責。第五師雙河市推出“全域受理、全師通辦”舉措,農民工在全師任何一家法律援助機構提出援助申請,均可實現(xiàn)“一鍵轉交”。第四師可克達拉市依托師市婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位設立法律援助站,依托人民調解委員會設立法律援助聯(lián)系點,實現(xiàn)師市、團場、連隊(社區(qū))三級法律援助網(wǎng)絡全覆蓋。
兵團司法局公共法律服務處處長趙婕說:“我們堅持線上線下齊發(fā)力,構建法律援助‘就近辦’‘隨時辦’服務體系,全面拓寬服務渠道,不斷延伸服務觸角,切實維護農民工合法權益。”
堅持靶向發(fā)力
符合申請法律援助的條件后,大部分農民工都會說一句“能不能快點辦”。一個“快”字,蘊含了農民工希望自身合法權益迅速得到維護的渴望。
對此,兵團各級法律援助機構建立“調解優(yōu)先、律師參與、法律援助”的“一站式”多元處理農民工欠薪平臺,以優(yōu)質暖心高效的“一次辦好”服務,讓農民工安“薪”。
2023年6月中旬,在第十師北屯市188團6連務工的陳某某,因未簽勞動合同,被包工頭盛某某拖欠誤工費2萬余元。今年2月6日,陳某某到第十師北屯市法律援助中心申請法律援助。經現(xiàn)場審核,陳某某符合受援標準,第十師北屯市法律援助中心立即指派法律服務工作人員介入。迅速了解情況、約見相關人員……承辦人員本著依法高效化解的原則,確定先調解后訴訟的處理思路,不久就說服盛某某支付了誤工費。
第七師胡楊河市128團司法所搭建“司法所+派出所+法院+勞動監(jiān)察支隊+社事辦+N”多元化解平臺,打通農民工維權“最后一公里”。1月17日,幾名農民工代表到128團司法所申請法律援助,稱其所在工地9個班組的108名農民工都沒拿到工資,總額達157萬元。128團司法所了解情況后,當即啟用多元化解平臺,聯(lián)合相關部門與涉事公司面對面溝通。當天,雙方約定拖欠方于1月31日一次性支付157萬元。為保障調解協(xié)議正常履行,雙方當事人還向胡楊河市人民法院申請司法確認。
第一師阿拉爾市法律援助機構與綜治、信訪、勞動監(jiān)察、公安機關等部門聯(lián)動,及時介入化解欠薪糾紛。第三師圖木舒克市在兵團率先推行法律援助經濟困難證明告知承諾制,對農民工討薪、工傷維權案件簡化審批手續(xù),對雙方爭議較小的案件通過訴前調解等非訴訟法律援助方式,依法及時就地化解。2023年,第三師圖木舒克市共受理農民工討薪法律援助案件178件,為農民工追回勞動報酬164.1萬元。
提升服務水平
兵團各級法律援助機構不斷提升法律援助服務水平,一方面堅持將普法宣傳、隱患排查等工作做在前,精準服務勞動群體;另一方面優(yōu)化流程、完善設施設備,讓農民工懷著希望來、帶著滿意歸,提升了職工群眾的法治獲得感和滿意度。
第六師五家渠市針對個別當事人在外地、不方便辦理援助手續(xù)的實際情況,通過遠程視頻等方式,了解當事人真實意愿,郵寄補充委托書等材料,確保辦案效率和質量。
第五師雙河市組建專業(yè)團隊,辦理農民工工傷事故賠償、勞務糾紛、交通事故賠償?shù)榷喟l(fā)易發(fā)案件,每個團隊均由5名以上執(zhí)業(yè)律師組成,形成專業(yè)律師引領、中堅力量主辦、年輕隊員學習的農民工維權工作模式。
第四師可克達拉市法律援助中心專門在辦事大廳放置便民服務箱,備有創(chuàng)可貼、酒精、醫(yī)用棉簽、速效救心丸、老花鏡等,前來辦事的群眾可根據(jù)需求自行取用。
隨著共享經濟的興起,外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機、月嫂等新就業(yè)形態(tài)勞動者備受關注。兵團各師市結合當?shù)貙嶋H,對他們開展精準普法,宣傳普及民法典、法律援助法、勞動法等法律法規(guī)。
第一師阿拉爾市、第十二師組織力量深入企業(yè)、工業(yè)園區(qū),以工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點,開展普法宣傳,排查安全隱患,從源頭掌握農民工法律需求,變被動為主動。第十一師各司法所干警深入商超、快遞營業(yè)點等場所,開展普法宣傳活動,點對點講解貨物在運輸過程中丟失毀損、收貨人延遲收貨的生鮮貨物如何保存等熱點問題,增強新就業(yè)形態(tài)勞動者的法律意識和法治觀念。
“法援有愛,情暖人間。我們將持續(xù)開展‘法援惠民生’系列品牌活動,特別關注農民工群體的法律需求,建強法律援助機構隊伍,提升法律援助質量。”兵團司法局黨委委員、副局長趙麗靜說。
編輯:李兆娣