加快數字化轉型，是不斷做強做優(yōu)做大我國數字經濟的重要內容。

2019年10月，國家發(fā)展改革委、中央網信辦啟動建設雄安新區(qū)、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等6個國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

在第五屆數字中國建設峰會數字經濟分論壇上，6個國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的代表們齊聚一堂，分享推進數字化轉型工作的經驗，為全國數字經濟發(fā)展探索新路徑。

第五屆數字中國建設峰會。人民網陳藍燕攝

雄安新區(qū)：數字城市建設帶動數字經濟快速發(fā)展

經過五年的規(guī)劃建設，雄安新區(qū)的城市建設、數字經濟的發(fā)展取得了一定的成效。2019年以來，新區(qū)總共啟動實施重點項目240個，項目總投資8000億元，累計完成投資4233億元。

“在物理城市建設的同時，雄安的數字城市也在加快建設?！毙郯残聟^(qū)黨工委委員、管委會副主任吳海軍介紹，首先，構建“邊云超協(xié)同”的城市計算體系。雄安新區(qū)較早提出“城市計算中心”概念，主要服務于本地政務、經濟、社會發(fā)展的計算需求。一個城市要有自己的“一朵云”，目前雄安新區(qū)這朵“云”已經基本建成，實現了所有政務系統(tǒng)全部統(tǒng)一在“雄安云”上，并且在道路和社區(qū)方面實現了云和邊緣計算的協(xié)同。

此外，在部署新一代網絡設施方面，雄安新區(qū)已經實現了5G的全域連續(xù)覆蓋。同時為了適應城市萬物互聯(lián)的需要，專家建議雄安建設智能城市光網絡。經過反復論證后，雄安在容東片區(qū)建設了一個光網絡，總共將可以支持300萬個終端接入。這個城市光網的建設對城市網絡安全和城市網絡架構正發(fā)生重大的影響。

“雄安新區(qū)的數字經濟實際上是在數字城市的建設中誕生的?！眳呛＼姳硎?，雄安新區(qū)的數字經濟幾乎從零開始，近幾年來，伴隨著數字城市的建設以及企業(yè)的導入，雄安新區(qū)的數字經濟呈現快速增長的態(tài)勢。

浙江：以數字經濟“一號工程”推動高質量發(fā)展

“試驗區(qū)啟動以后，浙江省以數字化改革為牽引，深化試驗區(qū)建設，大力實施數字經濟‘一號工程’?！闭憬“l(fā)展改革委一級巡視員陶國勝表示。

據悉，浙江省高度重視數字經濟發(fā)展，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進試驗區(qū)建設。陶國勝介紹，一是強化頂層設計，聚焦試驗區(qū)建設任務，深入實施建設工作方案，率先出臺數字經濟促進條例、公共數據條例、電子商務條例等地方性的法規(guī)。二是共抓落實，建立常態(tài)化定期交流機制，清單化抓好試驗區(qū)81項重點任務和36項成果落地見效，推進18個省級試驗區(qū)建設，累計推廣211項數字經濟五星優(yōu)秀案例，探索形成“一縣一經驗”發(fā)展模式。三是做好評價考核，運用數字經濟綜合評價、專項激勵和督察考核等手段，強化部門協(xié)同聯(lián)動，形成推動數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的四梁八柱。

目前，浙江省數字經濟領域共有省技術創(chuàng)新中心4家、省重點實驗室87家，實施215項數字技術重大科技攻關項目，形成138項進口替代成果，累計培育未來工廠32家，智能工廠423家，產業(yè)數字化指數全國第一。

今年7月13日，浙江省召開了全省數字經濟高質量發(fā)展大會，進一步明確數字經濟“一號工程”升級版的重點任務，將舉全省之力高水平建設具有全球影響力的數字科技創(chuàng)新中心、全國數字產業(yè)化發(fā)展引領區(qū)、全國產業(yè)數字化轉型示范區(qū)。

福建泉州：傳統(tǒng)產業(yè)數字賦能實現新舊動能轉換

泉州是海上絲綢之路的起點，是中國制造業(yè)大市。泉州有紡織服裝、石油化工、機械裝備、建材家居、食品飲料、工業(yè)制品、印刷、電子信息等九大千億產業(yè)集群。

“近年來，泉州市抓住新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的重要機遇，大力推進傳統(tǒng)產業(yè)數字賦能，實體經濟加快新舊動能轉換?！比菔腥嗣裾笔虚L汪志紅表示。

首先，面對用工成本，泉州企業(yè)主動應變，紡織服裝、鞋業(yè)、食材等勞動密集型產業(yè)大規(guī)模機器換工，有效對沖人工成本上升問題，推廣“數控一代”三聯(lián)后，效率提高50％，產品開發(fā)周期縮短40％。目前全市4000多家企業(yè)開展機器換工，推廣“數控一代”示范項目的有768家，省級首臺套重大技術裝備44項。

其次，在經濟發(fā)展進入新常態(tài)后，泉州大膽投資，實施智能制造示范工程，建設一批一體化無人車間、智能工廠等示范項目，每年工業(yè)技改投資近800億元，推動工業(yè)投資增長近20個百分點。安踏一體化物流園區(qū)可數成貨品2400萬件，當日處理能力230萬件，年度發(fā)貨3億件，店鋪48小時到貨率超90％。

目前，泉州已培育恒安紙業(yè)、九牧廚衛(wèi)等國家級智能制造項目和示范企業(yè)11個，打造智能制造樣本工廠67家，智能車間133個，智能化生產線超1000條。

“泉州市持續(xù)推動制造強市建設，先易后難，循序漸進，加快提質擴面，力爭到2023年底全市650家企業(yè)數化轉型占比超75％。”汪志紅表示。

廣東深圳：以制造業(yè)數字化轉型為抓手推動數字經濟跨越式發(fā)展  

“作為制造業(yè)大區(qū)，龍華區(qū)以數字經濟為重要抓手，以制造業(yè)數字化轉型為重點，推動傳統(tǒng)經濟向數字經濟跨越式發(fā)展?！睆V東省深圳市龍華區(qū)區(qū)委常委、常務副區(qū)長徐志斌表示。

首先，摸清底數，夯實數字化轉型基礎。截至目前，龍華區(qū)對全區(qū)180多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的診斷評估實現了全覆蓋；組織專家對100家重點制造業(yè)企業(yè)開展數字化轉型現場診斷，量身定制轉型方案；對293家軟件企業(yè)和服務商開展了服務能力畫像，繪制解決方案圖譜，從供需兩端基本摸清了全區(qū)制造業(yè)企業(yè)數字化轉型的需求和困難。

其次，平臺賦能，強化數字化轉型公共服務。龍華區(qū)全面加強與工信部以及華為、富士康等企業(yè)的合作，進一步挖掘國家級平臺的能力和資源，聯(lián)合多家工業(yè)互聯(lián)網雙跨平臺和服務商，打造了深圳（龍華）數字賦能公共服務平臺，“作為龍華區(qū)促進企業(yè)數字化轉型的重要載體和抓手，平臺橫向打通了各部門的數據壁壘，縱向做深公共服務?！?/p>

第三，標桿示范，加快制造業(yè)數字化轉型步伐。針對目前制造業(yè)企業(yè)中普遍存在的不想轉、不敢轉、不會轉的困境，通過典型示范引領，營造創(chuàng)新發(fā)展的良好范圍?！败囬g智能排產”項目入選國家智能制造優(yōu)秀場景名單。此外，在電子信息、醫(yī)藥、紡織服裝等領域擁有完整鏈條、集聚性強的重點行業(yè)中，遴選出工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新應用、企業(yè)數字化轉型成效顯著且能夠復制、推廣的應用標桿和優(yōu)秀案例，為上下游企業(yè)數字化轉型提供借鑒思路。

“下一步，龍華區(qū)將從打造數字經濟新優(yōu)勢向推動數字經濟健康發(fā)展邁進，實現深圳數字經濟先行區(qū)向數字經濟核心區(qū)的轉變。”徐志斌說。

重慶：多措并舉，全面強化數字化轉型的要素供給

“重慶發(fā)展數字經濟，有著良好的基礎條件。我們歸納為‘六個有’：筆電產業(yè)具有雄厚的產業(yè)基礎，汽車產量迅速增長，擁有充足的人才資源，保有豐富的應用場景，富有完備的平臺體系，占有優(yōu)越的區(qū)位條件?！敝貞c市發(fā)展改革委副主任李堅平說。

圍繞數字化轉型，他分享七個方面的工作。以要素資源配置為例，重慶市進行了大膽探索。

一是加速釋放數字要素，出臺重慶市數據條例，成立西部數據交易中心，加快中新（重慶）國際互聯(lián)網數據專用通道推廣應用和創(chuàng)新發(fā)展，積極探索數據跨境流動。二是培育引進數字化轉型人才，積極申報創(chuàng)建數字人才發(fā)展先行區(qū)，全國首個“智能＋技能”數字技能人才培養(yǎng)示范區(qū)落戶重慶，成立全國首家數字經濟人才市場。三是強化支持力度，每年都有專項的資金支持數字化轉型發(fā)展。四是加快推動關鍵核心技術攻關，高精度、全固態(tài)導航芯片、智能座艙平臺技術等一批關鍵核心技術取得重大突破。五是大力拓展數字化轉型空間，啟動軟件和信息服務業(yè)“滿天星”行動計劃。

“下一步，我們將在壯大數字化轉型生力軍上下功夫，在要素供給側改革上下功夫，在夯實數字化轉型基礎上下功夫，在營造良好的政策環(huán)境上下功夫?！崩顖云奖硎?。

四川：匯聚三大生態(tài)打造數字化轉型促進中心

“此前，我們更多地關注傳統(tǒng)制造業(yè)的數字化轉型。”四川省發(fā)展改革委副主任楊昕介紹，從這兩年來看，特別是今年以來，除了傳統(tǒng)產業(yè)以外，新興領域、公共服務領域和社會治理領域也非常踴躍，需求量也非常大。

據楊昕介紹，四川省從區(qū)域型、行業(yè)型、企業(yè)型這三類著力開展數字化轉型促進中心的建設。

在實踐當中，區(qū)域型的數字化轉型促進中心需要能夠承擔更多公共責任的企事業(yè)單位，面向區(qū)域內的市場主體，提供更多通用適配、成本低廉的基礎服務，更加側重公共性。

行業(yè)型的數字化轉型促進中心需要依托行業(yè)的頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)，面向產業(yè)鏈、供應鏈的關聯(lián)企業(yè)提供一些針對性的解決方案和通用產品，更加側重開放性。

對于企業(yè)型數字化轉型促進中心，需要更好地依托平臺企業(yè)，或者是數字技術服務企業(yè)，面向具有同類轉型需求的不同領域企業(yè)提供定制化的服務和技術解決方案，更多需要側重支撐性。

“四川省有比較良好的高校和科研院所參與到轉型促進中心的建設中來，有的聚焦人工智能服務，有的聚焦大數據服務，以及一些硬件產品定制服務，還有一些輔導咨詢服務等?！睏铌勘硎尽?/p>

與此同時，針對轉型中供需的不對稱可能制約數字化轉型的發(fā)展，四川對全省300多家制造企業(yè)進行抽樣調查，發(fā)現有65％的大企業(yè)雖已開展了數字化改造，但是對外提供第三方服務的不足10％；有超過80％的中小企業(yè)有轉型的意愿，但是有45.37％的企業(yè)表示通用的方案和可借鑒的案例，相對比較少。