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貴州高院發(fā)布全省法院執(zhí)行聽證案件典型案例

2024-12-18 15:40:34 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

法治日報全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 汪怡瀟

貴州法院聚焦進一步完善和落實執(zhí)行聽證制度,制定了執(zhí)行聽證規(guī)范性文件,專門針對當下因執(zhí)行案件當事人之間溝通渠道不暢、情緒對立抵觸等情形,導致執(zhí)行工作一些關鍵環(huán)節(jié)難以推動的現(xiàn)實困境,做實以聽證促規(guī)范、以聽證促公開。通過扎實開展執(zhí)行聽證,執(zhí)行法院充分聽取各方當事人意見,查明案件事實,明確爭議焦點,加大和解力度,實質化解矛盾,助推執(zhí)行案件實現(xiàn)定分止爭、案結事了,促進執(zhí)行案件質效整體提升。本次發(fā)布的5個典型案例,是執(zhí)行聽證工作的生動展示和充分體現(xiàn)。

案例1 某某設計院與某某實業(yè)公司、某某投資公司施工合同糾紛案——做好1個案件聽證,減少74個案件衍生

【基本案情】貴州省黔南布依族苗族自治州中級人民法院(以下簡稱黔南中院)執(zhí)行的某某設計院與某某實業(yè)公司、某某投資公司建設工程施工合同糾紛一案,根據(jù)生效判決,某某實業(yè)公司、某某投資公司應向申請執(zhí)行人某某設計院支付土石方工程款及相應違約金等。該案進入執(zhí)行程序后,黔南中院通過網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)進行調查,未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn);經(jīng)線下調查,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人某某投資公司名下有184套房屋,該院遂對上述房屋進行查封。

【聽證情況】黔南中院在查封上述房產(chǎn)后,2名案外人向該院提出執(zhí)行異議,主張案涉房產(chǎn)系拆遷安置房,雖然登記在被執(zhí)行人名下,但本質上并不屬于被執(zhí)行人財產(chǎn),應予解除查封。執(zhí)行人員在審查案外人異議過程中,意識到這批被查封的房產(chǎn)中,可能還會有其他拆遷安置房,遂及時向拆遷安置部門深入了解情況,得知案涉房開項目中確實還包含另外74套拆遷安置房。為避免衍生成批量的執(zhí)行異議、案外人異議之訴,2024年10月29日,黔南中院組織召開執(zhí)行聽證會,并邀請同級檢察機關參與并監(jiān)督。在執(zhí)行聽證會上,執(zhí)行人員廣泛聽取各方意見,通過舉證、質證,充分發(fā)表意見,查封房屋中有74套房屋確系拆遷安置房,實質上不屬于被執(zhí)行人財產(chǎn)的事實得到明確。經(jīng)過現(xiàn)場調解,被執(zhí)行人愿意提供其他無爭議的50套房屋供法院執(zhí)行,以保障申請執(zhí)行人的相應債權。聽證會結束當日,黔南中院即作出執(zhí)行裁定,解除了對上述74套拆遷安置房的查封,并送達各方當事人。申請執(zhí)行人亦未提出執(zhí)行異議。

【典型意義】執(zhí)行法院在案件執(zhí)行過程中,認真分析案外人提出異議的事實和理由,敏銳意識到執(zhí)行案件中存在的潛在風險,遂落實上級法院的相關工作部署安排,扎實開展執(zhí)行聽證。通過聽證,查明案件事實,深入分析說理,促進糾紛實質化解,有效防止了多件案外人執(zhí)行異議案件的產(chǎn)生。

案例2 唐某某、李某某與楊某某繼承糾紛一案——妥善執(zhí)行遺產(chǎn)繼承糾紛,通過聽證達成和解

【基本案情】楊某某的丈夫于2021年意外身亡,因遺產(chǎn)、經(jīng)濟補助、撫恤金等費用分割問題,楊某某的公婆唐某某、李某某以楊某某為被告起訴至貴州省雷山縣人民法院(以下簡稱雷山法院)。雷山法院判決楊某某支付唐某某和李某某遺產(chǎn)、經(jīng)濟補助、撫恤金共計9萬余元。因楊某某未履行判決確定的給付義務,唐某某、李某某向雷山法院申請強制執(zhí)行,該院立案執(zhí)行。執(zhí)行過程中,雷山法院經(jīng)調查了解到,被執(zhí)行人楊某某每月工資5000余元,名下有一套按揭房屋,遂裁定每月提取楊某某工資收入3000元,同時查封其名下房屋。楊某某向雷山法院提供了自己和小孩患有疾病的相關證據(jù),表示所得到的經(jīng)濟補助、撫恤金等已用于治療,現(xiàn)有工資尚不足以支付后續(xù)治療費用、房屋貸款等,如再拍賣其唯一住房,生活將更是雪上加霜。執(zhí)行人員向申請執(zhí)行人反饋上述情況,建議雙方進行和解。但申請執(zhí)行人堅持要求楊某某一次性履行完畢,否則將申請拍賣楊某某的房屋,并多次前往信訪部門反映執(zhí)行法院消極執(zhí)行。后楊某某向雷山法院申請舉行聽證。

【聽證情況】2024年3月15日,雷山法院組織雙方當事人舉行聽證。聽證會上,執(zhí)行人員介紹了具體執(zhí)行情況,被執(zhí)行人陳述了申請聽證的事實及理由,并提出分期履行方案。申請執(zhí)行人認為分期履行的時間太長,且被執(zhí)行人此前態(tài)度惡劣,不同意分期履行。針對雙方出現(xiàn)的分歧,執(zhí)行人員結合案件具體事實,耐心釋法說理,最終被執(zhí)行人取得申請執(zhí)行人的諒解,雙方自行達成和解協(xié)議。目前,被執(zhí)行人在按時履行和解協(xié)議過程中。

【典型意義】執(zhí)行法院秉持善意文明執(zhí)行理念,嚴格落實執(zhí)行聽證制度,在當事人之間搭建起通暢的溝通對話渠道。通過聽證,雙方當事人針對被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況以及各自面臨的實際生活困難形成共識,對立情緒得到有效緩解,申請執(zhí)行人對執(zhí)行結果也作出合理預期,為當事人最終達成和解協(xié)議奠定了堅實基礎。

案例3 余某、王某某與汪某、馮某某借款合同糾紛一案——堅持問題導向做實聽證工作,推動案件實質進展

【基本案情】貴州省威寧彝族回族苗族自治縣人民法院(以下簡稱威寧法院)在執(zhí)行余某、王某某與汪某、馮某某借款合同糾紛一案中,對被執(zhí)行人汪某、馮某某名下房屋進行評估、拍賣。經(jīng)一拍、二拍,均流拍。申請執(zhí)行人余某、王某某向威寧法院書面申請以物抵債,威寧法院作出執(zhí)行裁定將案涉房屋以物抵債給申請執(zhí)行人。但在騰房過程中,被執(zhí)行人拒絕配合,房屋交付陷入困境。

【聽證情況】為妥善處理房屋騰退事宜,2024年4月9日,威寧法院舉行執(zhí)行聽證,并邀請同級檢察機關、威寧縣政協(xié)派員列席。聽證會上,執(zhí)行人員介紹案件來源、執(zhí)行情況,聽取雙方當事人意見,告知被執(zhí)行人拒不騰退房屋的法律后果,并征詢參會的檢察機關和政協(xié)意見,兩家單位均認為威寧法院要求騰退房屋的執(zhí)行行為并無不當。2024年6月10日,被執(zhí)行人將房屋第一、二、四層交付給申請執(zhí)行人;7月12日,將剩余部分房屋全部交付給申請執(zhí)行人。

【典型意義】執(zhí)行法院堅持問題導向,在執(zhí)行難度較大的房屋騰退工作中,做實以聽證促規(guī)范、以聽證促公開工作,通過邀請檢察機關、政協(xié)等單位派員參與和監(jiān)督聽證,在提高執(zhí)行工作公開性和透明度的同時,爭取到了理解和支持,一方面減輕被執(zhí)行人對人民法院強制執(zhí)行工作的抵觸情緒,另一方面也有效避免因騰退房屋行為引發(fā)新的矛盾和沖突,推動本案執(zhí)行工作順利取得實質進展。

案例4 某某建筑安裝公司與某某房開公司建設工程合同糾紛一案——審慎對待案外人異議,集中聽證化解矛盾

【基本案情】貴州省遵義市播州區(qū)人民法院(以下簡稱播州法院)在執(zhí)行某某建筑安裝公司與某某房開公司建設工程合同糾紛一案中,案外人阮某某、陳某、吳某對該院查封登記在被執(zhí)行人某某房開公司名下商品房的執(zhí)行行為不服,分別向該院提出書面執(zhí)行異議,要求解除對案涉房屋的查封,并形成3件執(zhí)行異議案件。

【聽證情況】2024年5月29日,播州法院對3件案件進行集中聽證。申請執(zhí)行人某某建筑安裝公司、被執(zhí)行人某某房開公司以及案外人阮某某、陳某、吳某參加聽證。聽證會上,案外人提供了商品房買賣合同、結清證明、購房發(fā)票、水電費繳費憑證、居住證明等證據(jù)材料,申請執(zhí)行人表示不同意中止對案涉房屋的執(zhí)行。該院向各方當事人釋明了《最高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條、第二十九條規(guī)定的內容,隨后作出執(zhí)行裁定中止對案涉房屋的執(zhí)行。申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人收到執(zhí)行裁定后,未提出執(zhí)行異議之訴。

【典型意義】執(zhí)行法院審慎對待案外人提出的執(zhí)行異議,針對類案組織集中聽證,安排當事人、案外人通過陳述、舉證、質證和辯論,明確爭議焦點,查明案件事實。經(jīng)過聽證,擺事實、講道理,推動類案法律適用統(tǒng)一,化解了矛盾,維護了穩(wěn)定,促進了和諧。

案例5 赫章縣某某局與宋某某行政非訴執(zhí)行案——以聽證促和解,推動案件順利執(zhí)結

【基本案情】2023年3月24日,赫章縣某某局作出處罰決定書,決定給予宋某某沒收違法所得并罰款的行政處罰。后該局向宋某某送達催告書,催告其繳納罰款,并加處罰款及違法所得。宋某某未予繳納。該局遂向貴州省赫章縣人民法院(以下簡稱赫章法院)申請執(zhí)行,該院作出行政裁定準予執(zhí)行案涉處罰決定書。裁定生效后,該局向赫章法院申請強制執(zhí)行,該院立案執(zhí)行。

【聽證情況】為了促進案件順利執(zhí)結,一方面,赫章法院主動聯(lián)系宋某某,向其釋明若不及時履行義務,將被采取限制高消費、納入失信被執(zhí)行人名單、司法拘留等執(zhí)行措施;另一方面,對赫章縣某某局加大釋法析理力度,推動雙方產(chǎn)生和解意向,為實現(xiàn)案結事了、定分止爭奠定基礎。隨后,赫章法院協(xié)同當?shù)赝墮z察機關共同開展相關工作,協(xié)調雙方當事人確定履行的具體金額;隨后赫章法院再組織雙方當事人并邀請檢察機關共同聽證。經(jīng)承辦法官組織赫章縣某局與宋某某經(jīng)過多輪協(xié)商,雙方最終達成和解協(xié)議,法院也解除對宋某某的執(zhí)行措施,案件順利執(zhí)結。在此次聽證取得預期效果后,赫章法院主動梳理赫章縣某局申請執(zhí)行的同類案件,并對15件類似案件進行聽證,各案均雙方當事人達成和解協(xié)議后得以執(zhí)結,類案聽證取得良好成效。

【典型意義】執(zhí)行法院主動邀請同級檢察機關參與執(zhí)行工作,充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,并與檢察機關共同開展釋法說理工作,解開被執(zhí)行人心結,進而推動雙方達成共識、成功和解,促使案件順利執(zhí)結。在此基礎上,執(zhí)行法院認真總結提煉成功聽證的經(jīng)驗,積極主動將其運用到類似案件的執(zhí)行中,助推此類案件得到實質性解決,有效實現(xiàn)了“辦理一案,治理一片”的良好效果。

編輯:張楚瑤