法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王鶴霖 王家梁

貴州省貴陽(yáng)市政協(xié)原黨組成員、副主席梁顯泉，為他人在醫(yī)療設(shè)備和藥品銷(xiāo)售中提供幫助并收受財(cái)物；黔東南州劍河縣委原書(shū)記袁尚凱為他人在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、民生項(xiàng)目承攬中提供幫助并收受財(cái)物……2024年年底，貴州省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)8起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例。這是全年第7次通報(bào)查處的此類(lèi)典型案件，就是要持續(xù)將整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的堅(jiān)定決心和“零容忍”態(tài)度傳導(dǎo)下去、一貫到底。

2024年1月至11月，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題15976個(gè)，批評(píng)教育和處理19680人，黨紀(jì)政務(wù)處分14818人，移送司法機(jī)關(guān)431人。

這份厚重“民生答卷”的背后，是貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)瞄準(zhǔn)民生痛點(diǎn)難點(diǎn)，聚焦行業(yè)積弊，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，辦好民生實(shí)事，深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治的生動(dòng)實(shí)踐。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，必須扛牢政治責(zé)任，凝聚整治合力。按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委統(tǒng)一部署，省委、省政府以上率下，全省各地各有關(guān)部門(mén)上下貫通、齊抓共管，堅(jiān)持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，形成“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、部門(mén)協(xié)調(diào)推動(dòng)、市縣主抓主戰(zhàn)、群眾積極參與”的工作格局，以超常規(guī)舉措嚴(yán)查群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，整治群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦好群眾期盼的民生實(shí)事。

成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開(kāi)全省推進(jìn)會(huì)，建立委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)市（州）、包保重點(diǎn)案件、包處重要信訪件“三包”工作機(jī)制，抽調(diào)48名紀(jì)檢監(jiān)察干部組成8個(gè)督導(dǎo)組……省紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)履行牽頭抓總職責(zé)，聚焦中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理、農(nóng)村集體“三資”管理、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)政策實(shí)施等重點(diǎn)整治項(xiàng)目中的突出問(wèn)題，辦成辦好15件群眾身邊具體實(shí)事等重點(diǎn)任務(wù)，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包片、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、排隊(duì)抓尾、約談提醒等方式，推動(dòng)集中整治走深走實(shí)。

建立具體化整治任務(wù)清單、動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)度整改工作情況，相關(guān)職能部門(mén)充分運(yùn)用巡視巡察反饋、12345熱線、問(wèn)政互動(dòng)、信訪舉報(bào)等渠道，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整改，督促相關(guān)部門(mén)公開(kāi)向社會(huì)征集問(wèn)題線索，找準(zhǔn)本領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，閉環(huán)式管理確保問(wèn)題真改實(shí)改，推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)整治抓實(shí)抓細(xì)。

辦案是最有力的監(jiān)督。省紀(jì)委監(jiān)委把“強(qiáng)力推進(jìn)辦案”作為集中整治的關(guān)鍵，聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、民生痛點(diǎn)難點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義、掃黑除惡等四個(gè)重點(diǎn)，一方面，深挖案件線索，全面起底2022年以來(lái)的問(wèn)題線索，統(tǒng)籌信訪舉報(bào)受理，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，審計(jì)、財(cái)會(huì)等職能部門(mén)移送，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等多種渠道，深排細(xì)查問(wèn)題線索。另一方面，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、提級(jí)辦理、帶件下訪等，攻克了一批涉及群眾多、影響范圍廣、推進(jìn)難度大的“骨頭案”“釘子案”。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)集中整治中查辦的系列案件開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查，確保案件查辦精準(zhǔn)高效。

對(duì)涉及“關(guān)鍵少數(shù)”、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響力大的案件，省紀(jì)委監(jiān)委提級(jí)查、交叉查、重點(diǎn)查，嚴(yán)肅查處了省自然資源廳原廳長(zhǎng)周文、省衛(wèi)健委原黨組書(shū)記楊慧、省教育廳原廳長(zhǎng)鄒聯(lián)克等一批在任省管“一把手”，形成強(qiáng)大震懾。

辦案只是手段，治理才是目的。聚焦重點(diǎn)整治項(xiàng)目，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督、辦案、治理貫通起來(lái)，構(gòu)建起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、懲治震懾、整改糾偏、深化治理的工作閉環(huán)，抓實(shí)分領(lǐng)域整治，由點(diǎn)及面推動(dòng)系統(tǒng)治理。

針對(duì)農(nóng)村集體資金管理混亂、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題，督促省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度實(shí)施細(xì)則；針對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和醫(yī)生診療不規(guī)范問(wèn)題，督促省衛(wèi)健委制定關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施辦法、醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄管理辦法；針對(duì)農(nóng)村宅基地測(cè)繪費(fèi)轉(zhuǎn)嫁群眾問(wèn)題，督促省自然資源廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定全面加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理十條措施，排查清退19.6萬(wàn)戶(hù)1.77億元。

既要嚴(yán)厲懲治“蠅貪蟻腐”，又要推動(dòng)解決群眾可感可及的急難愁盼。省紀(jì)委監(jiān)委制定高質(zhì)量辦好15件具體實(shí)事的工作提示，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施，對(duì)各渠道反映的問(wèn)題線索全面起底，舉一反三完善制度，推動(dòng)解決行業(yè)性、系統(tǒng)性問(wèn)題。推動(dòng)各單位部門(mén)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9594個(gè)、全省政府服務(wù)領(lǐng)域出臺(tái)便民舉措536個(gè)，優(yōu)化事項(xiàng)流程227個(gè)，精簡(jiǎn)資料685個(gè)。同時(shí)，全力推動(dòng)供銷(xiāo)社社員股金、退耕還林補(bǔ)助資金、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金等資金清退補(bǔ)發(fā)，讓群眾真正拿到早該到手的惠民補(bǔ)貼，辦成一批涉及面廣、群眾感知強(qiáng)的民生實(shí)事。