法治日報全媒體記者 王家梁

近年來，在矛盾糾紛源頭治理、涉訴信訪、人民法庭等工作中，貴州省黔南中院立案一庭始終以“公正之心”融入每一起案件的審理，將“為民之情”注入每一次矛盾的化解，讓法治信仰在堅守中升華，讓公平正義在細(xì)節(jié)中彰顯，成功助力黔南中院建成“全國法院一站式訴訟服務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位”。先后被授予全省“青年文明號”，全省法院矛盾糾紛多元化解工作先進(jìn)集體、州直機(jī)關(guān)“文明窗口”等稱號，連續(xù)多年榮獲全州法院“先進(jìn)集體”，部門干警先后榮獲州級部門以上表彰10余人次，1個案例入選全省法院“從政治上看，從法治上辦”典型案例。

聚焦群眾訴訟服務(wù)需求，提升群眾滿意度

立案一庭全體干警始終牢記“司法為民”宗旨，堅持“如我在訴”理念，堅持黨旗插在哪里，黨員的先鋒模范作用就展現(xiàn)到哪里。在訴訟服務(wù)大廳設(shè)置便民服務(wù)區(qū)，配備自助終端設(shè)備、電子卷宗閱覽室、母嬰室等，設(shè)立黨員先鋒崗、紅旗窗口，為來院辦理立案訴服業(yè)務(wù)的老、弱、病、殘等特殊群體開通綠色服務(wù)通道，加強(qiáng)訴訟指引，讓他們擺脫“數(shù)字鴻溝”帶來的隔閡，并優(yōu)先接待、快速辦理，著力解決群眾“急難愁盼”問題，幫助群眾把“辦不成事”變成“辦得成事”。

扎實推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)建設(shè)，為人民群眾提供網(wǎng)上立案、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上調(diào)解等便民服務(wù)，簡化退費流程，實現(xiàn)網(wǎng)上繳費、原路退還，為人民群眾提供訴訟全程業(yè)務(wù)一站通辦、一網(wǎng)通辦、一次通辦的訴訟服務(wù)。堅持立案不打烊，服務(wù)不缺席，把最好的場所、最優(yōu)的服務(wù)提供給人民群眾，推行一次性立案指導(dǎo)到位、一次性補正受訴材料、一次性辦理完畢、一次性救助到位、一個中心全解決、訴訟服務(wù)大廳中午不打烊、簡化立案流程等一系列便民舉措，減少群眾等待時間，確保20分鐘內(nèi)完成立案。為當(dāng)事人提供詳細(xì)的立案指南、示范文本，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行網(wǎng)上立案、交費。通過法律宣傳、立案服務(wù)、判后答疑等方式，積極回訪案件當(dāng)事人，收集意見建議，并及時加以改進(jìn)，方便群眾對立案工作進(jìn)行評價，時時回應(yīng)當(dāng)事人需求。2024年，黔南法院訴訟服務(wù)業(yè)務(wù)滿意率達(dá)88.23％，排名全省第一。

聚焦群眾多元解紛需求，優(yōu)化糾紛預(yù)防化解體系

積極推動法院與政府職能部門的溝通協(xié)作，共同開展婚戀糾紛源頭化解工作，推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，與相關(guān)部門建立《婚姻家庭輔導(dǎo)3＋1服務(wù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制》等機(jī)制，并制定《離婚糾紛訴訟程序流程指引》下發(fā)全州法院，創(chuàng)新實行法院與民政部門同步登記離婚冷靜期制度，經(jīng)過推行一系列的措施，2024年全州法院婚戀糾紛案件同比下降7.05％，婚戀糾紛多元化解初見成效。

通過梳理勞動爭議糾紛案件辦理過程中的經(jīng)驗做法，創(chuàng)新探索聯(lián)動、化解、回訪、鞏固四步工作法，并向全州法院推廣，推動全州勞動爭議糾紛發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

為進(jìn)一步強(qiáng)化金融領(lǐng)域矛盾糾紛的源頭治理，創(chuàng)新制定《小額金融債權(quán)處置機(jī)制（試行）》，在全省法院創(chuàng)新適用預(yù)查證明制度，2024年至今，指導(dǎo)全州各法院發(fā)出《預(yù)查證明》184份，消化不良債權(quán)850余萬元，平均解紛耗時僅2天，既壓降了金融機(jī)構(gòu)的訴訟成本，又從源頭上減少案件增量，有效提升金融糾紛化解效率。指導(dǎo)人民法庭以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為抓手，積極融入社會基層治理，通過“無訟村（社區(qū)）”創(chuàng)建、指導(dǎo)制定村（居）規(guī)民約、開展示范性訴訟、巡回審判、指導(dǎo)人民調(diào)解等措施，將多元解紛向基層延伸，讓矛盾糾紛通過訴外渠道有效化解，實實在在地解決。2024年以來，通過與司法、金融、民政、婦聯(lián)等部門10多次的座談把脈問診、12期矛盾糾紛多元化解專報剖析成因、4份司法建議明確方向。立案一庭一次次主動延伸司法職能，突破基層社會治理瓶頸，推動矛盾糾紛訴前化解，2024年“萬人起訴率”優(yōu)于全國均值。訴前調(diào)解成功分流率、訴前調(diào)解案件申請執(zhí)行率兩項指標(biāo)均位于合理指標(biāo)區(qū)間。

聚焦群眾司法需求，做公平正義的維護(hù)者

堅持人民至上，用好法律和司法政策，切實解決好弱勢群體、困難群眾所急所盼，努力讓人民群眾時時感受到司法的溫暖。部門干警多次化解矛盾尖銳的“骨頭”案件、涉眾、疑難復(fù)雜案件。2024年初該庭辦理的一起因解除勞動合同支付經(jīng)濟(jì)補償金引發(fā)的40多人的撤銷勞動仲裁裁決系列案件中，涉案企業(yè)經(jīng)營困難，除涉案勞動者外，尚有存在類似情形的人員200多名，如果機(jī)械辦案，處置不當(dāng)企業(yè)可能破產(chǎn)，有可能引發(fā)群體性事件。為妥善解決糾紛，干警主動到企業(yè)走訪，與勞動者溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)過上百次耐心的釋法明理，答疑解惑，最終所有人打開“心結(jié)”，與企業(yè)握手言和，糾紛得以實質(zhì)化解，社會穩(wěn)定了，企業(yè)輕裝上陣，正常經(jīng)營了，勞動者補償金全部兌現(xiàn)，權(quán)益維護(hù)了，實現(xiàn)了各方多贏共贏效果。