法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 張娟 李廉邦
在貴州省畢節(jié)市中級人民法院行政審判庭庭長吳嵐的辦公室,堆疊整齊的卷宗無聲訴說著十余載的司法堅守。作為四級高級法官、審判委員會委員,這位身披法袍的“法治工匠”始終扎根審判一線,以精湛的業(yè)務(wù)能力、深沉的人文情懷和前瞻的法治思維,用一件件案件、一項項創(chuàng)新舉措,在黔西北大地譜寫出公平正義的動人篇章。
守護(hù)公平正義 傳遞司法溫度
“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,是吳嵐鐫刻在心的職業(yè)信條。法律科班出身并擁有法律碩士學(xué)位的他深知正義不僅在于判決書上的法條,更在于矛盾是否真正消弭,權(quán)益是否得到切實維護(hù)。面對案情重大、社會關(guān)注度高、影響大的案件,吳嵐嚴(yán)把案件事實關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),努力實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
他不僅是法律的“守門人”,更當(dāng)群眾的“貼心人”。在李某某訴某鎮(zhèn)人民政府合作協(xié)議一案中,經(jīng)二審審查,案涉協(xié)議名為合作協(xié)議實為租賃協(xié)議,并不屬于行政訴訟受案范圍。但吳嵐沒有簡單一判了之,他通過調(diào)查走訪、依職權(quán)調(diào)取證據(jù)、組織當(dāng)事人現(xiàn)場勘查等方式,查明雙方均存在違約行為,合同目的已無法實現(xiàn)。為最大限度降低對案涉土地、大棚租賃的影響,減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān),他多次組織溝通協(xié)調(diào)、釋法析理,最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,避免了程序空轉(zhuǎn),讓當(dāng)事人卸下訟累,真切感受到司法的溫度與力量。這種穿透形式、直抵實質(zhì)的辦案智慧,正是他對公平正義最生動的注解。
錘煉業(yè)務(wù)精兵 力促案結(jié)事了人和
作為審判領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干,吳嵐以扎實的法學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富的辦案經(jīng)驗,成為同事眼中的“辦案能手”。近5年來,他辦理案件1000余件,辦案數(shù)量在所在庭室名列前茅,且案件質(zhì)效優(yōu)異。將審判工作重心從“案件結(jié)沒結(jié)”轉(zhuǎn)為“爭議解沒解”,在行政案件辦理中始終將協(xié)調(diào)貫穿于辦案全過程,實質(zhì)化解行政爭議。
在安某某訴某人社局工傷認(rèn)定案中,工傷認(rèn)定部門以司法鑒定意見非職業(yè)病診斷鑒定為由,作出不予認(rèn)定決定。死亡職工親屬提起行政訴訟,案件由吳嵐辦理。他多方調(diào)查,依據(jù)工傷保險立法精神及在案證據(jù),判決撤銷該決定。工傷認(rèn)定部門據(jù)此重新作出決定,維護(hù)了工傷職工合法權(quán)益,實現(xiàn)案結(jié)事了、政通人和。
此外,吳嵐還注重總結(jié)提煉司法經(jīng)驗,將審判實踐與理論研究緊密結(jié)合。他撰寫的調(diào)研文章、案例分析等多次在全國、全省范圍內(nèi)獲獎。他參與審理的案件庭審榮獲全國法院“百場優(yōu)秀庭審”,撰寫的裁判文書榮獲全國法院“百篇優(yōu)秀裁判文書”。他還作為法答網(wǎng)答疑專家,為兩級法院行政審判質(zhì)效提升貢獻(xiàn)智慧,助力審判業(yè)務(wù)發(fā)展。
賦能法治政府 推動治理現(xiàn)代化
吳嵐發(fā)揮行政審判職能作用,積極助力法治政府建設(shè)。他化身“法治參謀”,近三年深入執(zhí)法單位開展執(zhí)法技能培訓(xùn)、專題講座40余次,精準(zhǔn)“把脈”執(zhí)法痛點。針對行政機(jī)關(guān)在征地拆遷、社會保障、行政應(yīng)訴等領(lǐng)域存在的問題和漏洞,向有關(guān)部門發(fā)出司法建議40余件,相關(guān)建議均被行政機(jī)關(guān)采納并得到積極反饋,更好發(fā)揮司法建議的“預(yù)防”“治療”作用,實現(xiàn)“審理一案,規(guī)范一片”效果,促進(jìn)司法與行政良性互動。
他積極參與制度建設(shè),撰寫畢節(jié)市行政爭議訴前協(xié)調(diào)實施細(xì)則、協(xié)調(diào)化解工作規(guī)則等,確保全市訴前協(xié)調(diào)工作有章可循、規(guī)范運(yùn)行。通過助力行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)源頭治理,全市新收一審行政案件連續(xù)三年下降,行政機(jī)關(guān)行政訴訟敗訴率降至歷年來最低水平。作為畢節(jié)市人大、市政府立法咨詢專家,他為畢節(jié)市立法、規(guī)范性文件合法性審查、重大行政決策等積極建言獻(xiàn)策,為法治畢節(jié)示范創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量。2023年被授予“新時代的貴州人”稱號,2024年被授予“全市先進(jìn)工作者”稱號。
吳嵐以法為劍,以情為盾,在行政審判的田野上深耕不輟。他既是鐵面無私的“裁判者”,更是化解矛盾的“和事佬”;既是法學(xué)理論的踐行者,更是法治政府的推動者。從黔西北山鄉(xiāng)到全國舞臺,他用專業(yè)與溫度詮釋了新時代法官的使命擔(dān)當(dāng)。
編輯:董博