法治日報全媒體記者 王家梁

“惠民服務種類真不少，有義診、義修、義剪等等，我們感到特別暖心。希望類似活動能定期舉行，給大家?guī)砀啾憷??！闭勂鹎安痪蒙鐓^(qū)黨總支組織開展的“黨建引領聚合力，社志攜手辦實事”主題公益日活動，貴州省貴陽市南明區(qū)花果園街道雙塔社區(qū)居民杜女士豎起大拇指。

雙塔社區(qū)的這場溫暖實踐，正是貴州積極探索黨建引領“專業(yè)社工＋志愿服務”融合發(fā)展模式，推動專業(yè)社工帶領志愿者、志愿者協(xié)助專業(yè)社工，攜手共助基層治理的生動注腳。

自黨建引領“專業(yè)社工＋志愿服務”融合試點工作開展以來，貴州堅持把社區(qū)作為融合發(fā)展的主陣地、主場景，探索特色路徑，建強用好社會工作專業(yè)人員和志愿者兩支隊伍，努力讓基層治理更有溫度、社區(qū)服務更貼民心、居民生活更加幸福。

黨建引領聚合力

9月28日，一場以“黨建紅映雙節(jié)·志愿情潤鄰里”為主題的慶國慶迎中秋文藝盛會在貴陽市烏當區(qū)高新路街道大橋社區(qū)精彩上演。

活動當天，大橋社區(qū)黨支部書記、居委會主任付命瓊帶領社區(qū)工作人員、社工和志愿者組成“慰問小組”，帶著月餅、米、油等物資，慰問社區(qū)獨居老人、殘障居民等特殊群體。志愿者陪老人聊天，講述活動現(xiàn)場的熱鬧場景，幫助老人檢查家中水電安全，叮囑殘障居民有困難隨時聯(lián)系社區(qū)……一句句貼心的問候、一份份實在的物資，讓大家真切感受到社區(qū)大家庭的溫暖。

群眾有需求，社工和志愿者有服務。為推動全省志愿服務和社會工作專業(yè)服務高質量發(fā)展，今年5月，貴州省建立了志愿和社工服務工作聯(lián)席會議，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省志愿服務和社會工作專業(yè)服務工作。同時，將“黨建引領‘專業(yè)社工＋志愿服務’融合發(fā)展”內(nèi)容納入聯(lián)席會議2025年工作要點，推動各地建立健全志愿服務和社會工作專業(yè)服務工作協(xié)調(diào)機制，構建起黨委社會工作部門牽頭負責，各有關部門和群團組織履職盡責、高效聯(lián)動的工作格局。

此外，省委社會工作部制定印發(fā)《貴州省黨建引領“專業(yè)社工＋志愿服務”融合試點工作方案》，在全省遴選30個社區(qū)作為融合試點，明確7項重點任務，組織開展3期業(yè)務培訓。從培育壯大社區(qū)志愿服務組織、培養(yǎng)配備專業(yè)社工、設計實施常態(tài)化“小而美”志愿服務項目，到打造特色實踐案例，30個試點社區(qū)以黨建為“指揮棒”，以志愿服務為重要抓手，聚焦基層治理難題與群眾急難愁盼，不斷理清工作思路，明晰方法路徑，細化任務清單，充分發(fā)揮專業(yè)社工、志愿者力量，切實為群眾提供優(yōu)質高效服務，讓基層治理的“末梢神經(jīng)”更加暢通。

專業(yè)賦能強隊伍

“我們通過建立未成年人保護‘七彩’檔案，組織專業(yè)社工和志愿者隊伍針對性地開展服務，實現(xiàn)對未成年人的精準服務?！鼻瓥|南州三穗縣武筆街道彩虹社區(qū)黨委書記張?zhí)m鳳說。作為全省30個融合試點社區(qū)之一，彩虹社區(qū)整合社會工作服務機構，動員社區(qū)80余名志愿者和11名持證社工，組成“七彩服務”志愿服務隊，推動志愿服務從“零散化”向“專業(yè)化”升級。

圖為張?zhí)m鳳（右三）與孩子制作手工。

專業(yè)社工是基層治理的重要力量，能夠有效提升志愿服務的專業(yè)性和回應需求的精準性。為發(fā)揮社工的專業(yè)優(yōu)勢與志愿者的熱情力量，貴州省搭建專業(yè)社工與志愿者聯(lián)動平臺，建立常態(tài)化合作機制，引入社會工作專業(yè)服務機構力量，通過居民點單、社區(qū)派單、隊伍接單等服務模式，提升志愿服務專業(yè)化水平。

貴州省高度重視對專業(yè)社工和志愿者的培養(yǎng)。推動省委人才工作領導小組將社會工作專業(yè)人才隊伍建設列入年度工作要點和重點人才倍增計劃，發(fā)動各地各相關單位符合條件人員參加社會工作者職業(yè)資格考試。圍繞能力素質提升，采用“請進來、走出去”的培訓模式，推動各地探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，加強與高校、研究機構合作，通過設立社會工作研究院等方式，創(chuàng)新培訓平臺，切實提升隊伍服務能力水平。同時，推動各單位加大社會工作領域重點人才培養(yǎng)，加大社會工作專業(yè)技術崗位設置力度。截至目前，全省社會工作專業(yè)人才達10.4萬人。

項目打造促融合

今年暑假，黔西南州興義市灑金街道南興社區(qū)創(chuàng)新開展“青春伴童心”暑期志愿服務活動，為孩子們搭建起一個安全且充實的假期?！拔覀兤綍r上班忙，每天早上送孩子來，下午再接回去，這里有老師輔導作業(yè)，既解決了帶娃難題，孩子的安全也有保障?！蹦吓d社區(qū)學生家長王艷對活動贊不絕口。

圖為“青春伴童心”暑期志愿服務活動現(xiàn)場。

志愿服務是賦能社會治理的關鍵環(huán)節(jié)。打造具有特色和亮點的志愿服務項目，能夠滿足不同群體的多樣化需求。

貴州省各地將品牌項目作為推動“專業(yè)社工＋志愿服務”融合發(fā)展的重要載體，聚焦鄉(xiāng)村振興、旅游文化、生態(tài)環(huán)保、社會治理、“一老一小”、新就業(yè)群體等重點領域，策劃并組織實施了一系列群眾樂于參與、便于參與的“小而美”特色服務項目。

銅仁市萬山區(qū)丹都街道旺家社區(qū)圍繞群眾需求，打造“旺家悄悄話”矛盾調(diào)解、“三個代理”關愛服務和“老媽媽防火團”安全守護等特色品牌，借助專業(yè)調(diào)解化解家庭矛盾、為留守兒童提供關愛、發(fā)揮留守婦女作用等舉措，推動社區(qū)矛盾糾紛發(fā)生率下降62％，非警務類案件數(shù)量大幅減少，治安環(huán)境明顯改善。

黔南州龍里縣冠山街道奮進社區(qū)聯(lián)合武漢理工大學研支團打造“七彩假期”特色項目，依托兒童之家提供常態(tài)化服務，破解兒童成長服務痛點，將服務成效轉化為居民獲得感。

同時，貴州省各地注重提煉總結可借鑒、可推廣的基層經(jīng)驗做法，讓志愿服務在助力基層治理中發(fā)揮更大作用，凝聚起服務群眾的強大合力。截至目前，貴州省30個試點社區(qū)共建立志愿服務組織（隊伍）245個，配備專業(yè)社工99個，其中持證社工66個。試點工作開展以來，新發(fā)展志愿服務組織92個，新實施志愿服務項目67個，累計開展志愿服務活動1483次，服務群眾近5萬人次。