民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，除了要振興壯大鄉(xiāng)村產業(yè)經濟形體，更要提振強健鄉(xiāng)村精神文化之魂。作為社會主義法治文化的關鍵組成部分，鄉(xiāng)村法治文化建設乃是鄉(xiāng)村文化建設的核心內容，也是鄉(xiāng)村振興的重要保障和動力源泉。鄉(xiāng)村法治文化建設不僅有助于提高鄉(xiāng)村居民法治精神、法治素質，培育法治信仰，也是鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設的重要基石。唯有夯實鄉(xiāng)村法治觀念、形成法治氛圍，讓法治成為農村治理現代化的基本途徑、成為廣大村民的行為準則和生活方式，方能促進鄉(xiāng)村社會和諧有序發(fā)展，進而為城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展和扎實推進共同富裕奠定堅實基礎。

法治文化重在傳播普及、貴在落地生根。當下鄉(xiāng)村法治文化建設要“物質”“精神”兩手抓，“兩手”都要硬。既要重視鄉(xiāng)村法律制度與文化基礎設施建設，又要確保法治文化有效沁潤融入鄉(xiāng)村生產生活，切實為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來精神滋養(yǎng)。

在推動鄉(xiāng)村法律制度與文化基礎設施建設層面，首先，應當積極開展鄉(xiāng)村振興法治體系建設工作。圍繞鄉(xiāng)村振興促進法的貫徹，結合民法典的實施，對鄉(xiāng)村振興和“三農”發(fā)展密切相關的產業(yè)發(fā)展布局、人才激勵培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境保護、農村組織建設等重點領域的政策法律有針對性地進行系統(tǒng)梳理和完善，確保鄉(xiāng)村法律制度的有效供給。其次，要加大鄉(xiāng)村法治文化產業(yè)與法治文化陣地建設。要將鄉(xiāng)村法治文化建設真正納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，推動城鄉(xiāng)法治教育基地建設，強化大眾媒體，特別是法治類媒體在法治文化宣傳中的作用，充分發(fā)掘互聯(lián)網新媒體的傳播優(yōu)勢，以網格化推動法治文化建設向農村基層延伸，打通農村法治文化服務供給的“最后一公里”。再次，要引導推動鄉(xiāng)村法治實踐發(fā)展。執(zhí)法機關、司法機關應當積極踐行“楓橋精神”、主動“送法下鄉(xiāng)”，建立深入田間地頭開展法律服務下沉工作機制。引導鄉(xiāng)村居民平時學法守法、有事找法用法，鼓勵農民旁聽案件審理、參與案件調解，以案釋法、以案普法。

在促進法治文化對鄉(xiāng)村生產生活的融入滋養(yǎng)層面，一方面，鄉(xiāng)村法治文化建設要注意保護和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，注重對鄉(xiāng)村文化中優(yōu)秀法律元素和紅色法治文化的挖掘和提煉，滋養(yǎng)助推文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風的培育發(fā)展。另一方面，鄉(xiāng)村法治文化建設還要充分發(fā)揮法治、文化人才的驅動引領作用，激勵引導其投身于鄉(xiāng)村法治文化建設。推動高等院校專業(yè)人才和退休鄉(xiāng)賢深入基層，開展豐富多彩的農村學生法律文化教育、鄉(xiāng)村居民法律知識普及以及法律文藝工作實踐活動。更為關鍵的是，鄉(xiāng)村法治文化建設必須堅持以黨建引領，實現基層黨建工作與法治文化建設工作齊頭并進。發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)促村職責，形成鄉(xiāng)村黨員帶頭知法守法普法用法的良好氛圍，從而將習近平法治思想、中國特色社會主義法治理論以及法治精神深入貫徹于鄉(xiāng)村振興發(fā)展與社會治理實踐。

鄉(xiāng)村法治文化建設必須有效融入鄉(xiāng)村建設，貫穿于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的全過程。讓社會主義法治文化在廣袤的中國農村大地上生根發(fā)芽、開花結果，方能實現依法治國、法安天下，以文育人、德潤人心。

（作者 李蕊，中國政法大學民商經濟法學院教授、博士生導師，中國政法大學地方財政金融與農村法治研究中心主任，中國農業(yè)農村法治研究會副秘書長）

（2022年3月28日 《法制文萃報》李蕊 牛月）