“美麗中國”與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是相互依存、相互促進的，二者存在著一種內(nèi)在的邏輯聯(lián)系?！懊利愔袊笔菢?gòu)建農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的先決條件，而農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)又是“美麗中國”建設(shè)的基石。中國已進入新常態(tài)發(fā)展階段，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順應(yīng)了現(xiàn)階段社會發(fā)展的形勢，必須明確農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)對于整體生態(tài)文明建設(shè)的價值，進而加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐，增強鄉(xiāng)村地區(qū)居民在“美麗中國”建設(shè)中的滿足感與幸福感，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

在“美麗中國”的視域下，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要，農(nóng)村地區(qū)作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，農(nóng)田、林地、湖泊、河流等資源的合理利用和保護對于維護生態(tài)平衡至關(guān)重要。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)通過推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，推廣綠色種植、有機農(nóng)業(yè)等可持續(xù)發(fā)展模式，減少農(nóng)業(yè)面源污染和化肥農(nóng)藥的使用，提高農(nóng)田水土保持能力，保護水資源，合理保護資源。

其次，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)民生活水平的同時，必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，這對于農(nóng)村地區(qū)地方的經(jīng)濟發(fā)展也是有利的，例如，積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，開展農(nóng)產(chǎn)品銷售，提升農(nóng)民收入，長此以往有利于促進農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。

再次，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要途徑。農(nóng)村地區(qū)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要承載地之一，農(nóng)民是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者和守護者，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)可以通過傳承農(nóng)耕文化、農(nóng)民工藝文化等方式，弘揚中華民族傳統(tǒng)文化。

最后，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有利于民生福祉工程建設(shè)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)民生活水平的提高，可以縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)社會公平和公正，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)可以提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品，改善人民生活質(zhì)量，滿足人民對美好生活的向往和需求。

在“美麗中國”視域下，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作所面臨的因素是多種多樣的，因此，要遵循以下原則開展工作：

第一，堅持人與自然和諧共生原則。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)要堅持以人為本，尊重自然規(guī)律，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧共生，在農(nóng)村發(fā)展中，要注重生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)，促進生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展，使農(nóng)村成為一個綠色、清潔、美麗的家園。

第二，注重農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性原則。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)要注重經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，追求農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性，要優(yōu)化資源利用，這在一定程度上能提高資源的使用效率，降低對環(huán)境的污染，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的綠色發(fā)展，從而達到了鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的目的。

第三，堅持綠色發(fā)展原則，是指在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中，注重環(huán)境保護和資源利用的可持續(xù)性，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)同發(fā)展。綠色發(fā)展要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高能耗、高污染的發(fā)展模式，采取低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展路徑。利用以上方法促進農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，同時，減少資源消耗和環(huán)境污染，提高農(nóng)村經(jīng)濟的資源利用效率。而且，綠色發(fā)展要注重農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定，這包括加強農(nóng)村生態(tài)修復(fù)工作，保護濕地、水源涵養(yǎng)區(qū)和森林資源，提高自然生態(tài)系統(tǒng)的抗干擾能力，同時，注重保護和修復(fù)農(nóng)村自然景觀和人文景觀，促進農(nóng)村景觀的多樣性和獨特性。

強化規(guī)劃引領(lǐng)是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要方面，這意味著通過制定全面的規(guī)劃，明確農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)和路線，為各項工作提供指導(dǎo)和支持，這包括制定農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃，提升農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的可行性，保證后續(xù)工作開展的有效性；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，合理布局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和居民區(qū)，避免無序擴張和環(huán)境破壞；強化土地利用規(guī)劃，保護農(nóng)田、濕地、森林等生態(tài)要素，促進土地資源的可持續(xù)利用；并制定相應(yīng)的政策和激勵措施，鼓勵農(nóng)民積極參與。

強化基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，意味著要加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善，以支撐農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。這包括完善農(nóng)村生活設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)的供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村地區(qū)居民的生活條件；完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，有效的提升農(nóng)村地區(qū)的交通條件，這對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)生活的互聯(lián)互通有著重要作用；加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測與治理，建立健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。

強化生態(tài)保護是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的核心任務(wù)，要從各地區(qū)生態(tài)環(huán)境入手，確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。所以，要設(shè)立和完善農(nóng)村生態(tài)保護區(qū)，保護珍稀瀕危物種和生態(tài)系統(tǒng)的完整性；推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵農(nóng)民采用綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式，并大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)配套措施，保護生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；加強水資源管理，避免水污染和水資源的過度開發(fā)；推進農(nóng)村生態(tài)修復(fù)，修復(fù)退化的土地、濕地和森林等，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和恢復(fù)能力。

在“美麗中國”視域下，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)需要依托于法律。為了健全法律法規(guī)，需要從以下五個方面進行改進；一是制定專門的農(nóng)村生態(tài)保護法律：制定農(nóng)村生態(tài)保護法，明確農(nóng)村生態(tài)保護的基本原則、目標(biāo)和責(zé)任。二是完善農(nóng)村環(huán)境保護法規(guī)體系：建立健全農(nóng)村環(huán)境保護法規(guī)體系，包括環(huán)境保護法、土壤污染防治法、水污染防治法等，這些法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范各項工作的實施。三是加強農(nóng)村生態(tài)保護的法律責(zé)任追究：明確農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的法律責(zé)任，加大對違法行為的處罰力度，確保法律的威懾力。四是建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評估制度：建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評估，確保農(nóng)村環(huán)境狀況的及時掌握和問題的發(fā)現(xiàn)。五是強化農(nóng)村環(huán)境保護的執(zhí)法力量：加強農(nóng)村環(huán)境保護執(zhí)法部門的建設(shè)，提升執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)與執(zhí)法水平，加大對農(nóng)村環(huán)境違法犯罪的查處力度。

在“美麗中國”視域下，需要加強對新生態(tài)觀念的宣傳和普及。新生態(tài)觀念強調(diào)人與自然的和諧共生，倡導(dǎo)綠色發(fā)展、循環(huán)利用和生態(tài)保護，通過開展宣傳活動，如舉辦農(nóng)村生態(tài)文明主題講座、展覽和宣傳片放映等，通過對農(nóng)村居民進行生態(tài)意識教育，使其形成科學(xué)的生態(tài)意識。

開展農(nóng)村生態(tài)教育。農(nóng)村生態(tài)教育可以通過農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)民培訓(xùn)中心等教育機構(gòu)進行，教育機構(gòu)可以開設(shè)專門的生態(tài)課程，系統(tǒng)的教授農(nóng)民相關(guān)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識和技能，提高農(nóng)民的環(huán)保意識和生態(tài)保護能力。還可以組織農(nóng)村生態(tài)實踐活動，如參觀生態(tài)農(nóng)場、進行生態(tài)修復(fù)等，讓農(nóng)民親身體驗生態(tài)保護的重要性，增強他們的環(huán)保意識，但是總體工作要保證實用性，避開農(nóng)忙時節(jié)。

此外，還可以通過農(nóng)村文化傳統(tǒng)的挖掘和傳承，弘揚農(nóng)村生態(tài)文明的價值觀?？梢越M織傳統(tǒng)文化活動，如農(nóng)村生態(tài)文明主題的戲曲演出、舞蹈表演等，讓農(nóng)民通過文化藝術(shù)的形式感受生態(tài)文明的美好。

優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方式，首先，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，由于各個地區(qū)所面臨的生態(tài)環(huán)境存在差異，所以要做到因地制宜，根據(jù)地方特性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣?，在此基礎(chǔ)上，還可以發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)，放大優(yōu)勢點，促進地方經(jīng)濟多元發(fā)展，增加農(nóng)民收入，為后續(xù)的農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供穩(wěn)定的物質(zhì)保障。

其次，需要加強農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種注重生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。通過合理利用土地、水資源，采用科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和方法，減少農(nóng)藥、化肥的使用，保護生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)民培訓(xùn)等方式，對農(nóng)民進行生態(tài)農(nóng)業(yè)知識與技術(shù)的宣傳，指導(dǎo)其改變生產(chǎn)方式，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的應(yīng)用。

此外，還需要加強農(nóng)村的農(nóng)業(yè)資源保護和土地利用規(guī)劃。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)資源包括土地、水資源等，為了保護農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，需要加強土地利用規(guī)劃，合理劃定農(nóng)業(yè)用地和生態(tài)用地的范圍，防止農(nóng)業(yè)用地過度擴張和生態(tài)環(huán)境受到破壞，還要加強水資源的保護和管理，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和水資源的綜合利用，提高農(nóng)業(yè)水資源的利用效率。

最后，還需要加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo)。為了推動農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方式的優(yōu)化，需要向農(nóng)民提供相關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)民培訓(xùn)中心等機構(gòu)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，向農(nóng)民傳授新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高農(nóng)民的生產(chǎn)能力和環(huán)保意識。

健全農(nóng)民自主管理機制，首先要建立健全農(nóng)民參與決策的機制。在推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的進程中，要充分尊重農(nóng)民群體的意愿與利益，建立農(nóng)民參與決策的機制，讓農(nóng)民能夠參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)劃、決策和管理中，發(fā)表自己的意見和建議，共同制定和實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的措施。

同時，要建立健全農(nóng)民自治組織和合作機制。鼓勵農(nóng)民自發(fā)組織成立農(nóng)村環(huán)保組織或合作社，通過共同努力，實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護計劃，開展環(huán)保項目，共同管理農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，政府要給予支持和指導(dǎo)，提供相關(guān)的政策和資金支持，幫助農(nóng)民自治組織和合作社發(fā)揮作用。

此外，要加強農(nóng)民的監(jiān)督和評估機制。建立農(nóng)民監(jiān)督機制，通過公開透明的方式，讓農(nóng)民對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的情況進行監(jiān)督和評估，對不合格的環(huán)保行為進行批評和指導(dǎo)，還可以建立激勵機制，對農(nóng)民在生態(tài)環(huán)境保護中取得的成績給予表彰和獎勵，激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。

綜上所述，建設(shè)“美麗中國”是一條漫長而艱辛的道路，沒有全國人民的辛勤勞動和拼搏是不可能完成的，在建設(shè)“美麗中國”的進程中，要對鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)給予足夠的關(guān)注，對鄉(xiāng)村地區(qū)的各類資源進行真正的關(guān)注，把農(nóng)民作為鄉(xiāng)村的主要力量，在生態(tài)文明的建設(shè)中要充分發(fā)揮這一主體的作用，這樣才能切實保障“美麗中國夢”的順利實施，同時也能充分體現(xiàn)農(nóng)民的獨特價值。有效地建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，滿足了當(dāng)前社會，人們對生態(tài)文明的需求，保證了我們國家生態(tài)文明的和諧發(fā)展，并將社會主義新農(nóng)村建設(shè)融入到我們的生活之中，建設(shè)美好中國，這也是中國夢的最終歸宿。

【作者 楊江南 系西北大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。本文系陜西省社會科學(xué)基金重大項目，（編號：20232D02）階段性成果。】

（2023年10月16日 光明網(wǎng)）