共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。農民農村共同富裕是實現全體人民共同富裕的重要組成部分，直接決定共同富裕的質量和成色。黨的二十大進一步對實現共同富裕作出了戰(zhàn)略部署，更加明確了實現共同富裕的時間表、路線圖，強調要著力破解農民農村發(fā)展中的不平衡與不充分難題，推動農民農村共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

準確認識推動農民農村共同富裕的重要意義。踏上全面建設社會主義現代化建設的第二個百年奮斗新征程，要推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，重點難點在推動農民農村共同富裕。當前城鄉(xiāng)差距仍然較大，鄉(xiāng)村產業(yè)和基礎設施建設比較薄弱，社會保障體系不夠完善。要高質量促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，解決工農城鄉(xiāng)“一條腿長、一條腿短”的突出難題，防止農村不發(fā)生規(guī)模性返貧，就要持續(xù)補齊農業(yè)農村發(fā)展短板，增進農民福祉，改善農村面貌。

深刻把握農民農村共同富裕的特點和內涵。在中國式現代化新道路中，離不開農業(yè)農村現代化。新時代農民農村共同富裕的內涵可概括為四點：一是全民性。不是少數人、局部地區(qū)的富裕，而是涵蓋我國城鄉(xiāng)所有區(qū)域、全體人群，實現城市農村協(xié)同發(fā)展的富裕；二是全面性。既要“富口袋”，也要“富腦袋”，既要家家“倉廩實衣食足”，也要人人“知禮節(jié)明榮辱”；三是共建性。共同奮斗是實現共同富裕的根本途徑，農民作為農村產業(yè)發(fā)展的主體力量，要通過辛勤勞動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富，具體表現在人人參與、人人盡力、人人共享；四是漸進性。共同富裕不是一蹴而就的，而是分階段的動態(tài)過程。農民農村富裕的實現是一個漸進性、曲折性、梯級式的長期歷史過程，就是通過全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現城鄉(xiāng)基礎設施建設一體化、收入分配公平化、基本公共服務均等化，以滿足人民日益增長的美好生活需要的目標過程。

不斷拓寬促進農民農村共同富裕的實踐路徑。扎實推進農民農村共同富裕需要構建科學的行動綱領和有效的實現路徑。一要發(fā)揮農村基層黨組織在推動農民農村共同富裕中的作用。村級黨組織是農民農村利益訴求的橋梁和紐帶，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，必須牢固樹立大抓基層的導向，增強黨組織政治功能和組織功能，不斷創(chuàng)新黨組織設置和活動方式，把黨的領導落實到農業(yè)農村工作的各個方面。二要在推動新型集體經濟高質量發(fā)展中促進農民農村共同富裕。要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展。針對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不充分的短板，深入實施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農業(yè)轉移人口和農村人口為重點，統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)特色資源要素，暢通城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路徑，扎實開展鄉(xiāng)村建設行動和農業(yè)農村現代化建設行動，科學規(guī)劃布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間，構建城鄉(xiāng)一體化新格局。三要推動東西部扶貧協(xié)作和對口支援，有效促進農民農村共同富裕。要進一步續(xù)寫新時代“山海情”，持續(xù)推進“閩寧協(xié)作”工程，把東西部扶貧協(xié)作和對口支援與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進低收入農民增收相結合起來，做好政策銜接工作。四要構建新型農業(yè)經營體系，筑牢農民農村共同富裕的基石。要延長農業(yè)產業(yè)鏈條，拓展農業(yè)加工產業(yè)、農業(yè)服務產業(yè)，促進多領域、多環(huán)節(jié)、多產業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進高效生態(tài)農業(yè)、現代鄉(xiāng)村產業(yè)，同步推進各類鄉(xiāng)村人才隊伍建設，打造一二三產業(yè)融合發(fā)展的農業(yè)全產業(yè)鏈，健全農業(yè)價值拓展實現機制，豐富發(fā)展新型鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài)。大力實施強村惠民行動，加強農村數字化建設，健全村級集體經濟收入增長的長效機制，強化村集體經濟富民惠民功能。五要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進共同富裕。要推進城鄉(xiāng)資源一體化配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)在要素配置、規(guī)劃布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。依托農村特色產品優(yōu)勢，拓寬農業(yè)產業(yè)鏈，拓展農業(yè)功能，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享發(fā)展，補齊鄉(xiāng)村基本公共服務的短板。通過完善城鄉(xiāng)居民的就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等民生福祉政策，更多向老少邊窮、低收入群體傾斜。六要完善市域社會治理體系，加強鄉(xiāng)村精神文明建設，堅持以社會主義核心價值觀為引領，扎實推進新時代文明實踐中心建設，引導更多優(yōu)質文化資源和文化服務進入農村，持續(xù)滿足農民精神文化需要。開展實施鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建，加強家庭家教家風建設，優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務網絡，厚植共同富裕的文化氛圍。

（執(zhí)筆：馬建英 劉曉博）

（2024年3月4日《寧夏日報》中共銀川市委黨校課題組）