7月24日，河南省濮陽(yáng)市南樂(lè)縣西邵鄉(xiāng)蔡村，外村人苗照陳正在田里忙活，防止藕稈倒伏，“這茬藕能從今年10月收到明年3月，要是行情好，一畝地能賺1萬(wàn)多塊錢(qián)”。

蔡村黨支部書(shū)記裴增奎也算了一筆賬：“苗照陳種的是俺村的集體耕地，有39畝，之前這塊地很少種經(jīng)濟(jì)作物，每畝地每年的承包價(jià)格最多550塊錢(qián)，現(xiàn)在他來(lái)承包，每畝地每年給村里1350塊錢(qián)?！?/p>

苗照陳與蔡村如何“藕”遇？裴增奎介紹，今年年初，蔡村集體耕地的承包合同即將到期，南樂(lè)縣“農(nóng)權(quán)超市”將這塊地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“上架”競(jìng)拍，引來(lái)苗照陳的關(guān)注。

啥是“農(nóng)權(quán)超市”？“這是我們縣的一個(gè)網(wǎng)上平臺(tái)?！痹谀蠘?lè)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人的指引下，記者輕點(diǎn)鼠標(biāo)，一鍵進(jìn)入“農(nóng)權(quán)超市”：600平方米扶貧車(chē)間出租、75平方米村室出租、63畝村集體耕地流轉(zhuǎn)等“商品”，標(biāo)有清晰的圖片、文字說(shuō)明，等待天南海北的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)挑選。

南樂(lè)縣的“農(nóng)權(quán)超市”，是該縣探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易新模式的具體實(shí)踐。

“學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研總結(jié)全縣實(shí)際情況，南樂(lè)縣成立了由縣政府授權(quán)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，即南樂(lè)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。”該中心負(fù)責(zé)人趙廣濤說(shuō)。

2023年4月6日，南樂(lè)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心揭牌，其運(yùn)營(yíng)的南樂(lè)縣“農(nóng)權(quán)超市”同步上線(xiàn)。首批“商品”是該縣的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，比如村集體大棚租賃、村集體耕地流轉(zhuǎn)等。截至目前，“農(nóng)權(quán)超市”已進(jìn)場(chǎng)交易641宗，成交金額3300萬(wàn)余元，為村集體創(chuàng)收670萬(wàn)余元。

“農(nóng)權(quán)超市”讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易更透明?！邦A(yù)掛牌、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、競(jìng)拍等所有交易方式，都統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易流程、統(tǒng)一交易鑒證，并由南樂(lè)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心監(jiān)督管理。交易全程網(wǎng)上‘留痕’，村民可隨時(shí)隨地查看?！壁w廣濤說(shuō)。

2023年11月，南樂(lè)縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)為全國(guó)35個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整縣（市、區(qū)）試點(diǎn)之一?！拔磥?lái)，我們將把農(nóng)戶(hù)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、‘四荒’使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、農(nóng)業(yè)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等納入‘農(nóng)權(quán)超市’，讓農(nóng)村資產(chǎn)資源有序流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力?！蹦蠘?lè)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

改革創(chuàng)新為鄉(xiāng)村振興賦能

□ 河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授 程傳興

南樂(lè)縣成立“農(nóng)權(quán)超市”，讓村集體獲得更多收入，增強(qiáng)了村集體帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展的能力，為農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入，可謂一舉多贏(yíng)。

首先，這種做法使農(nóng)村的集體資產(chǎn)得到充分利用。通過(guò)網(wǎng)上交易，可以在更大范圍內(nèi)選擇交易者，讓經(jīng)營(yíng)能力更強(qiáng)的人來(lái)使用這些資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

其次，這種交易方式更加規(guī)范透明，避免了不規(guī)范交易導(dǎo)致集體資產(chǎn)受損的可能性。陽(yáng)光是最好的防腐劑，公平交易能夠最大限度保障農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全，提升鄉(xiāng)村治理能力。

最后，“農(nóng)權(quán)超市”可以為農(nóng)民帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入。讓農(nóng)民從村集體分享一份財(cái)產(chǎn)性收入，有利于促進(jìn)共同富裕。

南樂(lè)“農(nóng)權(quán)超市”，為鄉(xiāng)村振興助力賦能，值得點(diǎn)贊！（記者 逯彥萃 全媒體記者 張曉靜 整理）

（2024年7月26日《河南日?qǐng)?bào)》記者 逯彥萃 全媒體記者 張曉靜）