今年以來，最高人民檢察院堅持服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局、維護司法公正，部署開展“檢護民生”專項行動，遼寧省葫蘆島市綏中縣人民檢察院積極落實最高檢工作要求，聚焦農民工討薪這一突出民生問題，積極開展支持起訴工作，及時將矛盾糾紛化解在訴前、解決在基層，努力在檢察環(huán)節(jié)兜牢民生底線。

2024年1月，綏中縣人民檢察院與綏中縣人民法院簽訂《訴前調解與支持起訴對接工作合作協(xié)議》，約定檢法兩院達成訴前調解與支持起訴和解銜接機制。2024年6月底，39名農民工因討要報酬欲訴至綏中縣人民法院。綏中縣人民法院根據(jù)合作協(xié)議約定，將上述案件情況告知綏中縣人民檢察院經(jīng)審查，綏中縣人民檢察院決定以民事支持起訴幫助他們維權。

為了實質性化解矛盾，預防信訪風險，綏中縣人民檢察院檢察長帶頭辦案，第一時間啟動“帶案下訪”及調查走訪工作。逐一了解39名農民工訴求，通過電話聯(lián)系北京某公司負責人，幫助農民工收集相關證據(jù)。在查明基本事實的基礎上，綏中縣人民檢察院決定運用“公開聽證+訴前調解”的方式，解決農民工實質訴求。7月26日，綏中縣人民檢察院召開公開聽證會，針對企業(yè)欠薪事實、企業(yè)經(jīng)營和財務狀況，已經(jīng)面臨的信訪風險進行了全面聽證。聽證會上，承辦檢察官針對拖欠勞務費數(shù)額逐案研判，引導雙方當事人簽訂《和解協(xié)議》，并協(xié)調法院以調解書的形式確認上述債權，使39名農民工討薪案件在訴前得以成功化解。

8月10日，承辦檢察官主動向農民工了解工資發(fā)放情況，得知工資尚未發(fā)放時，承辦檢察官親赴北京，找到北京某公司負責人核實情況并督促該單位盡快發(fā)放農民工工資。8月12日，得到反饋信息，39名農民工均收到了用人單位支付的報酬共計16萬余元。

為了進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營、制定企業(yè)內部切實可行保障農民工合法權益工作措施，綏中縣人民檢察院在征求被建議單位所在地同級人民檢察院的基礎上向北京某公司制發(fā)了社會治理檢察建議。

下一步，綏中縣人民檢察院將持續(xù)認真貫徹落實最高檢“檢護民生”專項工作部署要求，堅持高質效辦好每一個案件，積極發(fā)揮支持起訴職能，圍繞勞動者權益保障、老年人權益保障等重點領域開展工作，堅持辦好民生“小案件”，展現(xiàn)為民“大情懷”。（遼寧省葫蘆島市綏中縣人民檢察院 劉瑩 沈文悅 陳力華 馬紹忠）