靈山縣佛子鎮(zhèn)馬肚塘村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸 陸斌 攝

廣西壯族自治區(qū)欽州市浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村廣泛發(fā)動(dòng)村民修訂完善村規(guī)民約，簽訂移風(fēng)易俗承諾書，引導(dǎo)村民自覺(jué)踐行文明行為，榮獲清廉廣西建設(shè)工作先進(jìn)集體；

欽州市欽南區(qū)大番坡鎮(zhèn)青龍村開(kāi)展文明戶評(píng)比，采用民俗文化“跳嶺頭”“采茶戲”等新形式新載體宣傳文明新風(fēng)，被評(píng)為第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村；

欽州市欽北區(qū)貴臺(tái)鎮(zhèn)百美村推行鄉(xiāng)村積分管理制，把村民遵守村規(guī)民約情況量化為具體分值，激勵(lì)村民用行動(dòng)換積分、以積分轉(zhuǎn)習(xí)慣、以習(xí)慣化新風(fēng)；

……

近年來(lái)，欽州市以清廉鄉(xiāng)村建設(shè)為依托，圍繞破解鄉(xiāng)村治理難題，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，完善治理手段，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在新時(shí)代清風(fēng)吹拂下，一幅幅和美的鄉(xiāng)村圖景正徐徐鋪開(kāi)。

村事民議群定 激活群眾監(jiān)督力量

8月19日，記者走進(jìn)欽州市欽北區(qū)貴臺(tái)鎮(zhèn)百美村看到，青磚黛瓦、紅花綠樹(shù)，干凈整潔的道路兩旁屋舍林立，隨處可見(jiàn)的主題墻畫與山清水秀的環(huán)境融為一體；遠(yuǎn)處的涼亭下，孩童嬉笑，老人納涼，一派恬靜祥和景象。

在百美村村委議事屋里，一場(chǎng)協(xié)商會(huì)正在進(jìn)行?！啊倜雷厦住放苿?chuàng)建以來(lái)，我們村每年集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步提升，現(xiàn)在向大家通報(bào)去年的收益，一起討論資金使用方向。”該村黨支部書記梁顯茂召集黨員、群眾代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行村級(jí)議事協(xié)商，商議項(xiàng)目進(jìn)展及公示資金管理使用情況。

“村里的大事小事，既要群眾參與議定，也要依靠群眾監(jiān)督實(shí)施?！辟F臺(tái)鎮(zhèn)紀(jì)委書記李燕芬說(shuō)。近年來(lái)，百美村落實(shí)報(bào)備、集體決策、全程監(jiān)管、公開(kāi)公示、承建回避等制度規(guī)定，把清廉建設(shè)觸角延伸到鄉(xiāng)村振興發(fā)展全過(guò)程，先后獲得第六批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村、廣西“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展四項(xiàng)行動(dòng)”先進(jìn)集體等稱號(hào)。

欽州市著眼管好用好基層小微權(quán)力，構(gòu)建群眾參與社會(huì)治理機(jī)制，廣泛建立覆蓋各層面的民情懇談會(huì)、事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、民主議事會(huì)，引導(dǎo)村民群眾更廣泛參與村級(jí)事務(wù)決策、管理和監(jiān)督，為基層治理注入源頭活水。

欽北區(qū)在完善“四議兩公開(kāi)”等傳統(tǒng)議事協(xié)商制度的基礎(chǔ)上，探索建立“一組兩會(huì)”、村民“議事角”等機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化基層自治能力?！巴ㄟ^(guò)健全村監(jiān)會(huì)、黨建和廉潔工作站、鎮(zhèn)紀(jì)委三級(jí)監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督活動(dòng)滲透村務(wù)決策全過(guò)程。”欽北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

事在“格”中辦 推動(dòng)村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光管理

背風(fēng)環(huán)碼頭旁，漁船一艘接一艘?？吭诟鄢貎?nèi)，迎著獵獵海風(fēng)，廣西最長(zhǎng)跨海大橋——龍門大橋宛如身處仙境，美不勝收。

“我們村地理位置優(yōu)越，處在平陸運(yùn)河出海口附近?！睔J南區(qū)大番坡鎮(zhèn)辣椒槌村黨支部書記翁福錦說(shuō)，運(yùn)河的修建給村里帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，村民們積極響應(yīng)、全力支持國(guó)家戰(zhàn)略。

去年6月，平陸運(yùn)河欽南段急需在辣椒槌村附近建設(shè)一個(gè)大型土石方堆存場(chǎng)，因涉及多戶群眾利益，處理不好容易產(chǎn)生矛盾糾紛。辣椒槌村委運(yùn)用網(wǎng)格化管理模式，網(wǎng)格員深入群眾家中用心用情傾聽(tīng)群眾訴求，針對(duì)矛盾糾紛及時(shí)化解，對(duì)涉及群眾利益事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)公示，推動(dòng)村務(wù)陽(yáng)光管理。僅1個(gè)月，村委就做通群眾思想工作，清理了100張蠔排、提供堆存場(chǎng)560多畝，全力以赴保障平陸運(yùn)河欽南段建設(shè)。

辣椒槌村增強(qiáng)鄉(xiāng)村善治“清新力量”，構(gòu)建網(wǎng)格化群防群治體系，實(shí)行“五戶聯(lián)?！本W(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出村、矛盾不上交”，形成鄉(xiāng)村治理和諧有序、社會(huì)風(fēng)氣清朗向上的良好氛圍。

“人在‘網(wǎng)’中走，事在‘格’中辦，網(wǎng)格數(shù)字化服務(wù)管理推動(dòng)各類服務(wù)管理資源和力量下沉，有效消除基層治理的盲區(qū)?！睔J南區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在構(gòu)建“一張網(wǎng)”管全域的同時(shí)，欽州市加快提升鄉(xiāng)村數(shù)字化治理能力，逐步完善“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格治理”服務(wù)管理模式，擴(kuò)大綜治系統(tǒng)和“視聯(lián)網(wǎng)工程”農(nóng)村地區(qū)覆蓋面，充分借助智慧化科技手段，為提升基層治理效能裝上“智慧大腦”。目前，全市按照區(qū)域劃分7518個(gè)網(wǎng)格，綜治系統(tǒng)、視聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

支部班子軟弱渙散、矛盾糾紛多、群眾意見(jiàn)大……曾是靈山縣煙墩鎮(zhèn)司練村的“后進(jìn)”標(biāo)簽。近年來(lái)，該村在網(wǎng)格化管理的助力下，積極探索清廉鄉(xiāng)村建設(shè)和社會(huì)治理融合共建，組建治安巡邏隊(duì)，建立矛盾糾紛排查與調(diào)解機(jī)制，梳理制訂激勵(lì)加分和懲罰減分清單。

去年，司練村被評(píng)為靈山縣先進(jìn)基層黨組織，持續(xù)提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

“易”出新風(fēng)尚 煥發(fā)文明新氣象

近日，靈山縣陸屋鎮(zhèn)富久村傳來(lái)陣陣歡聲笑語(yǔ)，在一聲聲祝福中，一對(duì)新人喜結(jié)連理。“我們響應(yīng)村里號(hào)召，節(jié)儉辦喜宴，每桌控制在400元左右，時(shí)間縮短為一天?！毙吕尚『胃嬖V記者，賓客也認(rèn)為這樣的婚禮簡(jiǎn)約不簡(jiǎn)單，很有意義。

風(fēng)成于上，俗化于下。富久村成立“一約四會(huì)”，即村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，將鄉(xiāng)風(fēng)文明納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)文明婚俗、勤儉節(jié)約，引導(dǎo)群眾積極踐行移風(fēng)易俗。越來(lái)越多的村民認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)移風(fēng)易俗，家家都是受益者。

欽州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市把移風(fēng)易俗與清廉建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)基層治理緊密結(jié)合，強(qiáng)化村規(guī)民約激勵(lì)約束功能，引導(dǎo)村（居）民自覺(jué)踐行，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。去年以來(lái)，共開(kāi)展各類文明實(shí)踐活動(dòng)2萬(wàn)多場(chǎng)次，惠及群眾50多萬(wàn)人次。

與此同時(shí)，欽州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把推動(dòng)移風(fēng)易俗納入清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶問(wèn)題，通報(bào)典型案例，加強(qiáng)警示教育，推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

文明俯拾即是，幸福觸手可及。在廉潔文化的浸潤(rùn)下，欽州大地日新月異的變化可看、可聽(tīng)、可感，清廉鄉(xiāng)村讓群眾獲得感成色更足。

（2024年8月23日《廣西日?qǐng)?bào)》記者 羅繼梅 通訊員 鐘文洪）