北京東郊，燕山腳下，曾被稱為“只有大桃能上得了臺面”的平谷區(qū)，一躍進入“高大尚”的新賽道，跑出了高質量發(fā)展的“加速度”——

今年上半年，全區(qū)GDP增長6.2%，居全市第五、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)第一；固定資產投資中建安投資完成57.9億元，同比增長147.8%，居全市首位；社會消費品零售總額增速12.8%，排全市頭名。

實際上，平谷早已出圈：2023年，全區(qū)GDP增速9.6%，連續(xù)第二年全市居首；一般公共預算收入、規(guī)上工業(yè)總產值、固投增速均居全市第一。

過去，平谷只是傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)，雖“桃香馥郁”，但科創(chuàng)資源遠落后于中心城區(qū)，高端產業(yè)比不了平原新城，旅游拓展不及其他遠郊區(qū)……

“平谷要后發(fā)趕超，必須嵌入首都全局、匯入國家大局?！北本┦衅焦葏^(qū)委書記唐海龍說，近年來全區(qū)錨定農業(yè)高科技、物流大流量和休閑新時尚的發(fā)展路徑，努力在鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化方面走在前列，建設國家“平急兩用”發(fā)展先行區(qū)。

農業(yè)高科技孕育良田美池

沐著晨光，農民蔡雪杰趕到馬昌營村的“博士農場”。她可不是來干活兒，而是這里的顧客。

問品種，看長勢，挑性狀，蔡雪杰對農場很是熟絡。“我是老客戶，同樣是種菜，跟著科學家更賺錢?！?/p>

她算了一筆賬：從“博士農場”買1000棵生菜苗、1500棵娃娃菜苗，再加500棵西蘭花苗、1000棵菜花苗，大概只要600元。栽種約兩個月后上市，趕上行情好，毛利潤能達1.5萬元。如果自己育苗，得少賺2000塊錢左右。

“干啥都得相信科學。”蔡雪杰說，原來種菜自己育苗，成活率不高、性狀不穩(wěn)定，一年下來收入有限。

兩年多前，中國農業(yè)科學院研究員張淑江與平谷合作，建起“博士農場”。如今，這里已培育、篩選出數(shù)十種高產優(yōu)質、抗病性強的蔬菜新品種，多款已走上百姓餐桌。

“學農就該把田間地頭當實驗室?！睆埵缃f，科研人員甩開膀子探索，更搭起了與農民和市場溝通的橋梁。

“博士農場”是近年平谷聚焦農業(yè)科技成果轉化、構建創(chuàng)新型市場主體的典范?？蒲腥藛T擔任“農場主”，帶著農民一同創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。全區(qū)目前獲批117家“博士農場”，引進旱稻、食用菌等種質資源1000余份，初步形成了“博士農場+家庭農場+企業(yè)”“博士農場+合作社+村集體”等模式，帶動農民增收。

作為傳統(tǒng)農業(yè)大區(qū)，平谷認識到，面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，唯有向農業(yè)科技創(chuàng)新要動能，才有機會開辟發(fā)展新賽道。2021年，平谷吹響建設“農業(yè)中關村”號角，聚焦現(xiàn)代種業(yè)、生物技術、智慧農業(yè)、食品安全等領域，集群化建設國家級重點實驗室、農業(yè)科技集成創(chuàng)新轉化基地等，承擔起國家農業(yè)科技自立自強的戰(zhàn)略任務。

留學歸來的“90后”博士康定榮正是在這個背景下來到平谷創(chuàng)業(yè)。

“創(chuàng)業(yè)風險高、難度大，我們的核心考量就是要有足夠的創(chuàng)新資源支撐?！笨刀s說，“農業(yè)中關村”是最佳選擇。打動人的，還有平谷對人才的“偏愛”——設立農業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)、為校企合作牽線搭橋、建立公共科研平臺；打造拎包入住的“人才之家”、建設幼小初高銜接的“農業(yè)中關村”學校，讓干事創(chuàng)業(yè)者少了后顧之憂。

如今，他們創(chuàng)辦的蘇陀科技聚集了來自食品科學、生物學和工程學等多領域的人才，成員半數(shù)以上擁有研究生學歷，正為下一代替代蛋白產品謀劃研發(fā)路徑。

在平谷，已有13位院士、411位博士先后入駐，13個博士后工作站相繼建成。北京農林科學院微生物研究院等一批創(chuàng)新平臺落地，首農食品集團等頭部企業(yè)扎根。2021年，全區(qū)新設現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)僅1家，2023年達到17家。

面向未來，平谷農業(yè)高科技發(fā)展底氣更足。今年，投資68億元的國家農業(yè)科技創(chuàng)新港開工建設，將承載農業(yè)大科學裝置集群，聚集農業(yè)科技創(chuàng)新領域“國家隊”，推動實現(xiàn)國家農業(yè)科技重大突破。

物流大流量打通經濟動脈

走進平谷馬坊鎮(zhèn)，京平物流綜合樞紐建設正酣。站在工地二層觀景平臺，可見吊塔林立、車輛穿梭，一幢幢倉儲立庫輪廓初現(xiàn)。普洛斯、京東、東久新宜、菜鳥等10余家物流頭部企業(yè)集聚。

“全部項目建成后，預計將形成560萬平方米高標庫，成為北京最大物流倉儲設施集聚地，服務首都乃至更大范圍生產生活保障。”馬坊鎮(zhèn)黨委書記、馬坊物流基地管委會主任秦海濱說。

馬坊鎮(zhèn)地處京津冀交匯處，距北京中心城區(qū)不到70公里，還擁有北京唯一一條地方鐵路，位置極佳。早在2005年，物流基地就在這里開建，但因規(guī)模體量不足，后續(xù)發(fā)展遭遇瓶頸。

近年來，平谷著眼拓展物流大流量，建構現(xiàn)代物流產業(yè)大生態(tài)。在規(guī)劃端，盤活閑置建設用地，由以馬坊鎮(zhèn)做單一支點，擴展為在周邊四鎮(zhèn)多點布局；在審批端，實施“摘牌即發(fā)證”“拿地即開工”模式，探索創(chuàng)新大地塊用地，加快推動項目投產達效。預計到2035年，平谷將實現(xiàn)4000萬噸公鐵運力，是現(xiàn)有運力的20倍。

翻閱新版北京城市總規(guī)，平谷已被賦予“服務首都的綜合性物流口岸”功能定位。

望向日漸成熟的物流綜合樞紐，平谷區(qū)青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會負責人熊宇金感慨萬千?！?0多年前，我看準了農產品電商行業(yè)，來平谷創(chuàng)業(yè)。物流成本奇高，一只雞賣30塊，最低的快遞費也要比雞貴?！边@幾年，平谷引進多家物流企業(yè)，通過市場競爭機制，以及政府與企業(yè)的多輪談判，快遞費最低降至幾塊錢?！皬臒o到有，從有到大，未來平谷的大物流格局勢必給創(chuàng)客帶來更多機遇?！?/p>

在打造首都物流高地基礎上，平谷主動擁抱國際市場。

7月1日11時25分，伴隨一聲清脆汽笛，一列滿載家電、服裝、建材等貨物的中歐班列從馬坊站開出，駛向萬里之外。這標志著北京直達歐洲的中歐班列正式常態(tài)化開行。這條橫貫亞歐大陸的國際物流通道，將服務首都更高水平對外開放，助力共建“一帶一路”高質量發(fā)展。

數(shù)據(jù)最有說服力。2023年，平谷物流用地成交面積、總成交金額均居北京第一，其中物流用地總成交金額超38億元，占全市物流和工業(yè)用地成交總額的六成以上。

“物流業(yè)貫穿一二三產業(yè)，銜接生產與消費。黨的二十屆三中全會提出，降低全社會物流成本。我們將深刻把握現(xiàn)代物流發(fā)展特征和趨勢，錨定建設統(tǒng)一交通物流大市場，打造現(xiàn)代物流產業(yè)大生態(tài)，提升經濟運行效率，持續(xù)培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！逼焦葏^(qū)委副書記、區(qū)長狄濤說。

休閑新時尚喚醒鄉(xiāng)村活力

一個偏遠破敗的“空心村”竟被藝術盤活，成了熱門“景點”。說起南山村的變化，村民們都覺得不可思議。

“地方偏，沒啥產業(yè)，最早賣柿子，后來賣土，賣來賣去人越來越少，房子閑置，荒草遍野?！贝妩h支部書記夏井良回憶。

如何喚醒農村活力，是鄉(xiāng)村振興路上的一道必答題。平谷花大力氣，激活農村閑置資產。對于閑置房，政府一次性支付20年房租，引入市場主體規(guī)劃改造，打造精品高端民宿，20年后連同裝修交給村民。在此基礎上，平谷又看準藝術賦能鄉(xiāng)村振興的潛能，與清華美院攜手推進校地合作，在南山村開展藝術鄉(xiāng)村建設。

“我們不重復‘農家樂’模式，跳出低質‘內卷’，打造有靈魂、有文化的鄉(xiāng)村。”清華大學派駐南山村第一書記孟超說，在鄉(xiāng)村，藝術不再與收門票、拍賣藝術品綁定，而是提升鄉(xiāng)村審美韻味、文化品位，滿足游客對高品質鄉(xiāng)村游的需求，通過文旅深度融合吸引流量。

抬頭望，山頭數(shù)顆金黃色向陽花迎風旋轉；側身看，石垛上露齒而笑的五彩表情包喜感滿滿……這個夏天，來自清華美院、中央美院等8所高校的百余名師生，與當?shù)卮迕窈褪止に嚾撕献?，在平谷區(qū)南山村開展創(chuàng)作。漫步其間，隨處可見毫無違和感的大地藝術。

“就幾年，村還在，景變了，處處煥然一新?！毕木颊f，現(xiàn)在的南山村，旺季一房難求，村民們吃起“旅游飯”。

不止南山村，曾囿于位置偏僻、資源匱乏，平谷幾乎與“旅游”“休閑”不沾邊。2021年以來，全區(qū)立足首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位，堅持政府搭臺、企業(yè)唱戲，推進農文旅體融合，打造世界休閑谷。3年間，從露營音樂會，到金海湖帆船賽、半程馬拉松，再到“春賞花、夏觀景、秋采摘、冬玩雪”……文旅休閑、鄉(xiāng)愁浪漫，漸次開花結果。

“以前只知道靠賣大桃掙錢，現(xiàn)在大不同了！”劉家店鎮(zhèn)一家民宿負責人高媛感嘆，綠水青山、田園風光吸引一波波年輕人到村里游玩，村子逐漸發(fā)展起“林下經濟”，推出圍爐煮茶、特色咖啡、親子體驗等特色項目。有內涵的村子越來越多，打開社交媒體，平谷“打卡”攻略數(shù)不勝數(shù)。

堅持守住“綠水青山”，大膽探索“金山銀山”的價值轉化路徑。平谷“休閑新時尚”的建設背后，還貫穿著統(tǒng)籌發(fā)展與安全的生動實踐。

“南山村的民宿不僅顏值高了，內里更是大有乾坤?！泵铣嬖V記者，民宿改造時植入了平谷區(qū)“平急兩用”標準，通過升級污水管網(wǎng)、嵌入應急隔離設施、配套醫(yī)療裝備等，提升緊急情況下的安全保障性能。

按照中央的決策部署，超大特大城市要積極穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎設施建設。2022年，平谷在全國率先開展制度探索和試點示范，目前已建成“吃、住、行、醫(yī)、集中承載”五大應用場景，“平時”用作文旅、康養(yǎng)、農業(yè)科普、研學等；“急時”能承擔緊急避險、應急保障等任務，成為首都發(fā)展安全的戰(zhàn)略腹地。

如今，南山村成為國內首個“平急兩用”新型鄉(xiāng)村社區(qū)，一批山區(qū)村莊的閑置集體經營性建設用地被盤活，“變身”鄉(xiāng)村休閑綜合體；金海湖文旅小鎮(zhèn)的酒店、營地等經過全面改造，實現(xiàn)居住、辦公、康養(yǎng)、指揮調度等多種功能……

凝心聚力，拉弓滿弦。牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，平谷追“新”逐“質”，大手筆推進“高大尚”建設，只爭朝夕，蹄疾步穩(wěn)。

（2024年8月25日《新華每日電訊》記者 王明浩 孔祥鑫 趙旭）