日前，河南葉縣副縣長(zhǎng)帶隊(duì)強(qiáng)拆果園一事引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道，這位副縣長(zhǎng)帶著幾百人，身穿制服，先斷電再封路，把農(nóng)戶(hù)摁在泥地里抬走。如此暴力執(zhí)法究竟為何？

原來(lái)是河南規(guī)劃的一條高速公路——葉魯高速要從這片果園穿過(guò)，需要征收土地，而政府與果園承包經(jīng)營(yíng)者之間就補(bǔ)償費(fèi)用未達(dá)成一致。而據(jù)悉，政府給予補(bǔ)償所依據(jù)的相關(guān)規(guī)定，早在2020年就已經(jīng)廢除了。副縣長(zhǎng)拿著作廢的規(guī)定給農(nóng)戶(hù)較低的補(bǔ)償，當(dāng)然行不通。在這個(gè)案件中，以副縣長(zhǎng)為首的執(zhí)法人員侵犯了公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，就是公民財(cái)產(chǎn)權(quán)。針對(duì)這起因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議引發(fā)的爭(zhēng)議事件，河南省平頂山市委、市政府也已第一時(shí)間成立由紀(jì)委監(jiān)委、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、司法等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組，全面開(kāi)展調(diào)查工作。

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相關(guān)法律：

《中華人民共和國(guó)憲法》第十三條規(guī)定：公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。

國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

《中華人民共和國(guó)民法典》第三條規(guī)定：民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。

《中華人民共和國(guó)民法典》第一百一十三條規(guī)定：民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條規(guī)定：征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

律師觀(guān)點(diǎn)：

公權(quán)力來(lái)源于法律明確的授權(quán)，需遵守“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，否則，濫權(quán)就不可避免。而公民基本權(quán)利是一個(gè)人在現(xiàn)代社會(huì)生存發(fā)展的基本條件，應(yīng)當(dāng)遵循“法無(wú)禁止即可為”的原則。在我國(guó)憲法中對(duì)公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利，早已有明確規(guī)定。法治社會(huì)，應(yīng)該是權(quán)利至上的社會(huì)。公民的基本權(quán)利應(yīng)該得到保障和彰顯，而公權(quán)力則應(yīng)該保持謙抑原則。當(dāng)兩者沖突時(shí)，應(yīng)該優(yōu)先保障公民基本權(quán)利，這才是我們?nèi)嬉婪ㄖ螄?guó)，“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的精髓之所在。

這幾年，暴力拆遷案件已經(jīng)少了很多，但這位副縣長(zhǎng)在光天化日之下，公開(kāi)暴力拆遷，應(yīng)該引起我們的反思和警醒。目前河南平頂山各部門(mén)已經(jīng)成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)此事進(jìn)行深入調(diào)查。我們期待一個(gè)經(jīng)得起歷史和時(shí)間檢驗(yàn)的說(shuō)法。

律師介紹：

孫宏臣，中國(guó)政法大學(xué)博士，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士后，北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人，出版《民法總則精解》《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)解析與重構(gòu)》《網(wǎng)絡(luò)安全法一百問(wèn)》等專(zhuān)著和著作三本，發(fā)表文章十余篇。做過(guò)大量具有一定影響力的民商事案件，擔(dān)任國(guó)有企業(yè)及多家上市公司、高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)法律顧問(wèn)，團(tuán)隊(duì)成員多位律師具有法學(xué)博士學(xué)位，專(zhuān)注于公司商事糾紛、信托、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的疑難復(fù)雜訴訟糾紛解決。

北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所以“更好的公司法務(wù)律師”為發(fā)展目標(biāo)，不斷探索、優(yōu)化獨(dú)具特色的真正的“一體化管理運(yùn)營(yíng)”機(jī)制，成為在諸多業(yè)務(wù)領(lǐng)域有深度實(shí)踐并處于業(yè)界領(lǐng)先地位的綜合性專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。