據(jù)財(cái)聯(lián)社等多家媒體報(bào)道，在浙江老牌民企新湖集團(tuán)和湖北宜昌地方之間，一樁行賄案經(jīng)歷多輪審判之后，因判決結(jié)果直接牽涉到民企的近百億權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)，并成為浙江民營企業(yè)在外投資所面臨的“典型性”事件而引起社會(huì)各方廣泛關(guān)注。

綜合《浙商》雜志、上海證券報(bào)、潮新聞、財(cái)聯(lián)社、《濟(jì)南時(shí)報(bào)》《新京報(bào)》等媒體的調(diào)查報(bào)道，基本案情得以還原：2010年6月，新湖集團(tuán)收購北京華易隆鑫公司并支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款后，北京華易隆鑫公司前自然人股東胡某個(gè)人在2010年7月至2013年2月間，先后5次向湖北宜化集團(tuán)前董事長蔣某轉(zhuǎn)款2555.23萬元，后被認(rèn)定為行賄；2022年10月25日，湖北天門市人民法院作出原一審判決，判決北京華易隆鑫公司犯單位行賄罪，免于刑事處罰，同時(shí)判處其將在新疆宜化礦業(yè)公司的全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給新湖集團(tuán)為無效，并對其在新疆宜化礦業(yè)公司持有的全部股權(quán)及孳息予以追繳，返還宜昌市國資委。后經(jīng)上訴，維持原判。

這一判決，對新湖集團(tuán)來說無異于“飛來橫禍”。價(jià)值數(shù)十億元的股權(quán)被查封執(zhí)行，不只是讓整個(gè)公司運(yùn)營傷筋動(dòng)骨，一些正在運(yùn)營的項(xiàng)目也會(huì)因?yàn)槿狈罄m(xù)資金的支持而夭折。這正好印證了流傳甚廣的那句話：“辦理一起案件，垮掉一個(gè)企業(yè)，失業(yè)一批職工”。其后果實(shí)在讓人憂心。

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，健全依法甄別糾正涉企冤錯(cuò)案件機(jī)制”。10月8日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，要加大助企幫扶力度，規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法單位涉企行政執(zhí)法行為，更多采取包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式，不能違規(guī)異地執(zhí)法和趨利執(zhí)法，不能亂罰款、亂檢查、亂查封。

鄭柵潔代表國家發(fā)展改革委的上述有關(guān)表述，顯然是對當(dāng)下困擾企業(yè)發(fā)展若干“痛點(diǎn)”的必要回應(yīng)。要真正落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)的精神，相關(guān)部門機(jī)關(guān)首先應(yīng)該做到的是，尊重事實(shí)，尊重法理，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。具體到新湖集團(tuán)旗下股權(quán)被查封處置一案而言，一些基本事實(shí)仍然有待澄清：前股東個(gè)人行賄是如何被認(rèn)定為單位行賄的？作為被告單位北京華易隆鑫公司有沒有行賄的故意和行為？國企和民企的權(quán)益在案件審理中是否受到平等對待？這些至關(guān)重要的疑問我們在諸多媒體對此案的報(bào)道中都沒有看到清晰的答案。

與此相關(guān)的一個(gè)事實(shí)是，新湖集團(tuán)是作為善意第三人收購北京華易隆鑫公司相關(guān)股權(quán)的。媒體報(bào)道指出，即使是北京華易隆鑫公司單位行賄罪名成立，也不能改變新湖集團(tuán)作為善意第三人的法律地位，其善意取得的股權(quán)被查封處置，不僅侵害企業(yè)的合法權(quán)益，也將侵害廣大股民等投資者的利益。

據(jù)媒體披露，新湖集團(tuán)收購相關(guān)股權(quán)并派駐經(jīng)營后的13年來，新疆宜化礦業(yè)公司股權(quán)價(jià)值發(fā)生了驚人巨變，股東權(quán)益從4693萬元增至73.71億元，新湖集團(tuán)的經(jīng)營管理層無疑居功至偉，在新疆宜礦的經(jīng)營過程中，新湖集團(tuán)的巨大投入和管理團(tuán)隊(duì)的艱辛付出，起到了決定性關(guān)鍵性作用，如果因此被一筆抹殺，不僅嚴(yán)重挫傷新湖集團(tuán)的信心，也是當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的巨大傷疤。

事實(shí)上，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，是黨中央一貫堅(jiān)持的發(fā)展方針，二十屆三中全會(huì)對此再次重申：“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)?！标P(guān)注此案的有關(guān)媒體人士指出，本案不能排除“趨利性執(zhí)法”的嫌疑，如果確實(shí)是這樣，那將是非常嚴(yán)重的問題。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)需要大家齊心協(xié)力，共克難關(guān)，更加需要尊重產(chǎn)權(quán)，尊重契約，尊重企業(yè)家精神，要讓企業(yè)家付出有回報(bào)，千萬莫寒了企業(yè)家的心。

（2024年11月5日 中國網(wǎng) 潮評社 中民）