11月11日，教育部召開新聞發(fā)布會，解讀《中華人民共和國學前教育法》并介紹教育系統(tǒng)學習宣傳貫徹落實法律有關情況。

據(jù)悉，11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國學前教育法》，將從2025年6月1日開始施行。學前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)，關系到億萬兒童健康成長。頒布學前教育法，標志著學前教育進入“有專門法可依”的新階段，為廣大適齡幼兒享有公平的受教育權益，提供了強有力的法律保障，對推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展，夯實教育強國建設基點具有重要而深遠的意義。

據(jù)教育部政策法規(guī)司司長張文斌介紹，學前教育法分為總則、學前兒童、幼兒園、教職工、保育教育、投入保障、監(jiān)督管理、法律責任、附則等9章，一共85條，主要規(guī)定了六個方面的內容。其中強調了堅持公益普惠，明確屬性定位。法律規(guī)定，學前教育是指由幼兒園等學前教育機構對三周歲到入小學前的兒童實施的保育和教育；強調學前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。規(guī)定國家推進普及學前教育，構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質的學前教育公共服務體系。同時，明確對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的傾斜，以及對孤兒、殘疾兒童和留守兒童等群體的特別保障。

頒布學前教育法是推動各地落實以政府舉辦為主、大力發(fā)展普惠性學前教育的法定要求，切實履行政府在普惠性幼兒園規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、舉辦與支持舉辦的責任，適應人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形勢新要求，科學規(guī)劃配置學前教育資源，鞏固提升普及普惠水平。對此，教育部基礎教育司司長田祖蔭表示，一方面是要保障普惠性資源的有效供給，優(yōu)化資源布局，增加人口流入地區(qū)普惠性資源特別是公辦資源，加強人口流動變化較大地區(qū)入園供需監(jiān)測，確保有效滿足需求的同時，避免資源浪費。另一方面要提高資源供給水平，推動有條件的地方結合當?shù)貙嶋H，優(yōu)化班額和生師比，改善辦園條件，實現(xiàn)高水平資源優(yōu)化配置。

在投入保障方面，田祖蔭介紹，教育部會同有關部門推動各地依法建立完善財政投入長效機制，將財政補助經(jīng)費列入各級政府預算，確保財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例，建立起省市縣財政補助經(jīng)費分擔機制，制定并落實公辦園生均財政撥款標準或生均公用經(jīng)費標準以及普惠性民辦幼兒園生均財政補助標準，健全學前教育資助政策，做到“預算有科目，撥款有標準，分擔有機制，資助有制度”。在教師隊伍建設方面，嚴格幼兒園教師資質條件，把好教師入口關，對失德失范行為零容忍。依法保障幼兒園教師隊伍工資待遇，提高教師培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質量，加大教師思想政治、師德師風、專業(yè)能力等方面的教育培訓，建設一支師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務精良、結構合理的幼兒園教師隊伍。

（2024年11月12日《農民日報》記者 李琭璐）