秋收過后，山西省長治市壺關縣的農民還閑不下來?！艾F在是回收廢舊地膜的高峰期。”山西省長治市壺關縣店上鎮(zhèn)紹良村陽光種養(yǎng)專業(yè)合作社負責人栗交忠告訴記者，他雇了40位村民清理田間廢舊地膜。地膜利用對農作物的優(yōu)勢不言而喻，但殘膜的危害也是顯而易見的：如果直接回田，會破壞土壤結構、降低耕地質量，致使作物減產；殘膜繞犁，會影響農機作業(yè)；還會污染農村環(huán)境，危害牲畜健康。

如何治理“白色污染”，強化農田保護？自山西省承擔中央財政項目地膜科學使用和回收試點工作以來，壺關縣積極探索廢舊地膜“以舊換新”回收利用模式，實現了多方共贏。

源頭管控 推廣新型地膜

11月15日，栗交忠雇用的村民來到合作社田間撿拾廢舊殘膜?！叭ツ昶?，我們開始在農田覆蓋加厚高強度地膜。”看著殘膜被順利清理，栗交忠很滿意。之前栗交忠使用的是厚度不足0.01毫米的地膜?！澳欠N地膜薄，一吹就破，很不好處理。”他回憶遇上風沙天氣，白地膜和黑滴灌帶隨處亂飄，簡直是地里的“黑白雙煞”。

“現在，縣里實施了加厚高強度地膜項目，大力推廣0.015毫米加厚地膜?！眽仃P縣農業(yè)農村局環(huán)保站站長魏雙兵表示，這樣可以降低地膜風化破損率和回收難度，從源頭上保證地膜的可回收性。

壺關縣地處雨養(yǎng)旱作農業(yè)區(qū)，季節(jié)性干旱時有發(fā)生。地膜覆蓋可增溫、保墑、提高肥效和減緩土壤板結。20世紀90年代，農用地膜在當地被大面積推廣，助推旱作農業(yè)擴面提質、穩(wěn)糧增產。截至目前，該縣年均地膜覆蓋面積約14萬畝，年使用地膜量約500噸，地膜在全縣農業(yè)生產中已不可或缺。近年來，隨著地膜普及，逐漸出現農田殘膜量增長、“白色污染”加重等問題，解決地膜回收難題迫在眉睫。

“廢舊地膜是農業(yè)生產三大廢棄物之一。地膜污染是農業(yè)面源污染最大的一個短板，很難處理?！鄙轿魇∞r業(yè)農村廳黨組成員、副廳長姚繼廣說。山西省是鋪膜大省，年地膜覆蓋面積約900萬畝，占糧食播種面積的1/5，地膜覆蓋是全省大面積糧食單產提升的重要手段。因此，目前在農業(yè)生產方面減少地膜用量是不現實的。

那么，堅持源頭管控，讓非標地膜無處可藏就十分重要。在這一方面，壺關縣沒少下功夫?！拔覀兘罐r戶使用非標地膜。加厚高強度地膜雖然價格稍貴，但保溫和保墑效果更好，且不易破損，減少了人工撿拾費用和對環(huán)境的損害?！蔽弘p兵說，全縣堅持“邊整治、邊宣傳、邊引導”，鼓勵支持農民正確選用地膜、科學使用地膜。

為應對地膜污染的嚴峻形勢，從源頭降低地膜殘留污染風險，不久前省農業(yè)農村廳聯合工信、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管和供銷五部門印發(fā)《關于加強農田地膜監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》，在全省開展地膜監(jiān)管執(zhí)法行動?！按舜紊钊腴_展非標地膜入市下田日常執(zhí)法監(jiān)管和專項執(zhí)法監(jiān)督，是為了構建非標地膜追溯機制和常態(tài)化執(zhí)法機制，確保非標地膜不出廠、不進店、不下田?！笔∞r業(yè)生態(tài)保護與資源區(qū)劃中心主任張靖波表示。

符合國家標準的地膜是指《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜（GB 13735-2017）》和《全生物降解農用地面覆蓋薄膜》（GB/T 357795-2017）?！拔覀兒献魃缬玫木褪欠蠂覙藴实牡啬?，農作物總產量因此提升了約10%?！闭勂鸺雍窀邚姸鹊啬淼慕洕找?，栗交忠笑得合不攏嘴。

完善流通 建設回收體系

田間地頭撿拾回來的地膜要運往何處？廢舊農膜“以舊換新”怎么個換法？從陽光種養(yǎng)專業(yè)合作社出來，沿鄉(xiāng)間小道走5分鐘，行至村口，這里有一處廢舊地膜回收網點——紹良村農資誠信合作社。

走進紹良村農資誠信合作社，鋼架大棚上“2024年農田殘膜回收點”字樣的紅色條幅十分吸引眼球，大棚內滿是一包包整齊擺放的廢棄地膜。“舊膜可以按5.5:1的比例兌換新膜?！焙献魃缲撠熑饲毓t介紹。話語間，有3位村民騎著自家的小三輪來此處送廢棄農膜，每車約100斤。

2015年，紹良村農資誠信合作社被選定為廢舊地膜鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收網點?！艾F場交膜要嚴把回收地膜質量關，抖土、晾曬這些環(huán)節(jié)不可少，對合格地膜稱重后還需及時做好臺賬記錄?！鼻毓t說。去年，合作社與壺關縣興堂塑材制品有限公司達成合作，將其回收的廢舊地膜轉運至該公司進行加工生產再利用。其間，合作社回收廢舊地膜100多噸，覆蓋周邊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村，約1000農戶。

興堂塑材制品有限公司車間里，一團團廢舊地膜在生產線上被粉碎、清洗、擠壓，變成一顆顆塑料顆粒?！吧a1噸再生原料顆粒需要5.7噸廢舊地膜?！惫矩撠熑送跤裉谜f。廢舊農膜在這里“回爐重造”，變廢為寶。該公司在壺關縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設回收網點，以回收網點為中轉，用合理的價格回收農戶手中的廢舊地膜，實現產、銷、回收一條龍服務。此舉有效促進資源循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，實現生態(tài)效益和社會效益的深度融合。

在壺關縣，“農戶撿拾交售，網點組織收集，企業(yè)加工利用”的廢舊農膜回收利用機制基本形成。全縣有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收網點、1個農膜生產及廢舊農膜加工再利用中心，廢舊農膜收貯、運輸、加工再利用體系不斷完善，地膜產業(yè)鏈實現閉環(huán)運營，農戶、回收點與企業(yè)間的良性運行機制已初現雛形。

“建立科學高效的廢舊地膜回收模式，是發(fā)展綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的題中之義?！蔽弘p兵說。在她看來，由地膜使用造成的“白色污染”不應歸咎于地膜本身，而是由地膜使用不當導致。農膜是科技發(fā)展進步的產物，與之相配套的使用回收管理機制也需不斷完善。

張靖波介紹，接下來山西省還將全面啟動廢舊地膜回收體系建設，重點推動建立“村有臨時回收點、縣有專業(yè)化收貯站、市有回收處理中心”的回收處置網絡體系，支持全省各地形成適合本區(qū)域的地膜科學使用回收機制。

培育市場 資源變廢為寶

興堂塑材制品有限公司位于百尺鎮(zhèn)寨河村，該鎮(zhèn)廢舊農膜由公司直接回收。11月15日下午4時，記者來到興堂塑材制品有限公司，看到廢舊農膜回收處等待交貨的車輛排起了“長龍”，工作人員逐一核驗、開票、填寫“以舊換新”臺賬。“能免費換新膜，撿拾舊膜咋能不積極？”寨河村村民王建兵指向自己的農用車，說這一車廢舊農膜怎么也值1000元。

“誰生產誰回收，一方面要有政策引導，另一方面也需積極培育農膜回收市場，讓廢舊農膜資源化利用成為企業(yè)自發(fā)的市場行為?！睆埦覆ㄕf，這樣才能加速讓資源變廢為寶，實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

通過政策扶持，讓企業(yè)更主動作為、讓農戶更廣泛參與。壺關縣建立了廢舊地膜回收利用激勵機制，根據回收加工量，對廢舊地膜回收加工利用企業(yè)及回收點實施以獎代補。2023年至2024年春為企業(yè)、回收點和農民補貼180萬元?！澳甑?，我們將探索開展廢舊地膜回收再利用質量、數量指標及農民滿意度測評。”魏雙兵介紹。

“近兩年，我們共享受市級一產高質量發(fā)展補貼資金180萬元?！蓖跤裉谜f。興堂塑材制品有限公司是集產品研發(fā)與生產于一體的復合型企業(yè)，具備生產、回收加工廢棄農膜資質，現有7條生產線，其中聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜生產線3條，年生產能力達3000余噸；回收加工再利用生產線4條，年生產能力達3萬余噸。

廢舊地膜的加工處理使新膜生產成本急劇增加，對此，興堂塑材制品有限公司積極爭取相關幫扶政策和稅收優(yōu)惠政策，在壺關縣農業(yè)農村局廢舊地膜回收處理項目中，享受每噸補貼3000元?！罢袠瞬少彆r，要對配備廢膜回收加工設備的農膜生產企業(yè)加分。”張靖波說，培育農膜回收市場要堅持“補貼引導、扶優(yōu)扶強、扶持發(fā)展”原則。

2023年，興堂塑材制品有限公司擔任壺關縣加厚地膜科學使用回收試點項目實施主體，積極帶動周邊農民撿拾廢舊地膜。全年回收本縣及周邊縣區(qū)廢舊地膜1355噸，“訂單式”生產加厚高強度地膜1764噸，銷售額達2116.8萬元，產生市場盈利和示范帶動的“雙效應”。

“建立健全農膜回收市場，讓地膜實現科學使用回收，是惠及全縣經濟、社會和生態(tài)三個方面的大事。”魏雙兵說。經濟效益方面，興堂塑材制品有限公司為周邊鎮(zhèn)村提供了50余個就業(yè)崗位，“以舊換新”可增加農民收入120余萬元；社會效益方面，廣大農戶對廢舊農膜危害的認識有了極大提高，自主撿拾交售農膜的積極性顯著提升；生態(tài)效益方面，得以有效治理農用土壤和農村環(huán)境污染，提升耕地質量，促進全縣發(fā)展綠色農業(yè)經濟、加快鄉(xiāng)村全面振興。

記者手記

激發(fā)農業(yè)綠色發(fā)展新活力

地膜覆蓋栽培技術被譽為農業(yè)“白色革命”，有顯著的增溫保墑、抗旱節(jié)水、增產增收作用，自20世紀80年代推廣以來被廣泛應用。為解決“白色革命”帶來的“白色污染”問題，壺關縣探索出廢舊地膜“以舊換新”回收利用新模式，推動農業(yè)綠色高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

農業(yè)綠色發(fā)展，生產全鏈條需形成合力。一些廢舊地膜之所以難以回收利用，很大程度上是因為堵在了“半路”。從技術上說，田間殘膜轉化成加厚高強度地膜并非難事。但從實際操作看，撿拾、收集、轉運等諸多環(huán)節(jié)，離不開配套的設施設備和服務主體。打通這些環(huán)節(jié)，還要加大上下游統籌銜接力度，探索市場化運營等機制，在源頭管控、財政補貼、政策扶持等方面協同推進，才能做好地膜科學使用回收工作。

農業(yè)綠色發(fā)展，還需農民積極參與。綠色發(fā)展是個大課題，不能依靠政府“一頭熱”。壺關縣積極動員基層干部走村入戶、深入田間地頭，宣傳引導農民群眾科學使用地膜，清除廢舊地膜，自覺撿拾地膜；建立廢舊地膜回收利用激勵機制，提升農民回收利用地膜的積極性。長期來看，推動地膜科學使用回收轉化為市場自主行為，需要不斷讓農民在這一模式中獲得實惠。生產生態(tài)一起抓，才能既守住穩(wěn)產保供底線，又抬升綠色發(fā)展的“高線”，提高現代農業(yè)的韌性和成色。

（2024年11月19日《山西日報》記者 郭慧聰）