12月12日,冬灌補肥后,山東省濰坊市諸城市百尺河鎮(zhèn)后桃元網(wǎng)格1400多畝的麥田里,麥苗正安全過冬。去年,這片麥地雖受到汛期旱澇急轉(zhuǎn)、連續(xù)降雨等影響,但靠著合作社高質(zhì)量管理,畝均產(chǎn)量仍穩(wěn)定在1200斤的較高水平。
2023年底,入社社員在拿到不低于流轉(zhuǎn)價格保底收益的基礎上,戶均增收921元,集體收入27.7萬元。春節(jié)前每戶又領取了12個大饅頭和一張120元的豬肉券?!敖衲隇樘岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,合作社與濰柴雷沃易田科技公司合作,通過大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)更精準耕種管護,效益越來越好?!焙筇以W(wǎng)格黨支部書記、諸城市錦潤糧食種植專業(yè)合作社理事長王金生說。
合作社帶著農(nóng)戶發(fā)展紅火,關鍵在于融來資金搭臺運營。兩年前,合作社成立之初,這里爭取到“魯擔惠農(nóng)貸”190萬元,用于土地流轉(zhuǎn)、設備購置、農(nóng)資采購等,促成了土地整村制規(guī)?;a(chǎn)和每年的分紅。
全面推進鄉(xiāng)村振興,資金投入是重要保障,濰坊市始終將解決“三農(nóng)”資金問題擺在工作突出位置。
為凝聚各類經(jīng)營主體投資助力鄉(xiāng)村振興,讓好的政策在全市推廣,今年5月份,濰坊市財政局、濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行濰坊市分行、國家金融監(jiān)督管理總局濰坊監(jiān)管分局聯(lián)合印發(fā)《關于建立財政金融協(xié)同聯(lián)動機制全力支持鄉(xiāng)村振興的實施意見》(以下簡稱《意見》),集中推出16項具體支農(nóng)政策,構(gòu)建起財政與銀行、擔保、保險、央行資金、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)權(quán)交易、工商資本等平臺協(xié)同聯(lián)動“1+7”政策體系。
“通過建立財政金融協(xié)同聯(lián)動支持鄉(xiāng)村振興新機制,濰坊市將財政資金嵌入金融支農(nóng)關鍵節(jié)點,有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)投資帶動作用?!睘H坊市財政局黨組成員、市財政績效評價中心主任初寧春說,濰坊支農(nóng)發(fā)展呈現(xiàn)出構(gòu)建政策體系新格局、推廣打造支農(nóng)新模式、實現(xiàn)投入方式新變革、建立政策互補新優(yōu)勢4個特點。不僅模式成熟的“按揭農(nóng)業(yè)”等創(chuàng)新做法全市推廣,還實現(xiàn)了投入財政資金5.96億元,撬動金融社會資本支農(nóng)投入308.67億元等“四兩撥千斤”的倍增效果。
像后桃元網(wǎng)格的發(fā)展方式,就得到更明確的支持?!兑庖姟芬蠼∪柏斦?擔?!币龑C制,增強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體低成本獲貸能力。還深化與省農(nóng)擔公司合作,市級財政連續(xù)兩年每年投入2000萬元,并運作好規(guī)模1000萬元的農(nóng)業(yè)信貸風險補償資金池,采取提供減免擔保費補貼、優(yōu)化“政銀擔”分險機制等方式。
昌邑市石埠經(jīng)濟發(fā)展區(qū)埠頭村股份經(jīng)濟合作社,有158.77畝集體土地長期低效管理,加之青壯年勞動力外出務工,不少土地閑置,黨員群眾心急如焚?!兑庖姟烦雠_后,依靠“財政+產(chǎn)權(quán)交易”有關政策,埠頭村黨支部書記王有成將土地在山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌發(fā)包。9月26日,經(jīng)30多輪競價,實現(xiàn)溢價58%成交,預計每年將為村集體增收10.5萬元。
政策實施以來,濰坊通過支持做強農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,為3141戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新提供貸款48.68億元;支持開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易1622宗,新增涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)交易額37.3億元;為糧食種植、畜牧養(yǎng)殖等提供農(nóng)業(yè)保險風險保障151.16億元;全市支農(nóng)再貸款余額154.5億元,約占全省的1/3,較年初增加35.1億元;今年支持涉農(nóng)領域票據(jù)再貼現(xiàn)金額26.73億元,占全市發(fā)放再貼現(xiàn)資金總額的61.27%;通過提供財政獎補,引導工商資本投入重點農(nóng)業(yè)項目5.7億元;中墾預制菜產(chǎn)業(yè)基金募集到位資金4億元等,充分釋放財政投入杠桿,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引入金融活水,打造了強有力的鄉(xiāng)村振興投資引擎。
(2024年12月18日《大眾日報》記者 張鵬 通訊員 逄希濱 賈振澤)
編輯:吳攀