華夏文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),國(guó)家安全意識(shí)自古以來(lái)便深植于中華民族血脈之中,而間諜活動(dòng)作為國(guó)家安全的重大威脅,始終被高度警惕,傳承和凝聚著中華民族堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)定信念和決心。
西周:最早將間諜活動(dòng)作為犯罪處罰
中國(guó)古代對(duì)間諜行為進(jìn)行處罰的可查記載,最早可追溯到西周時(shí)期?!吨芏Y·秋官司寇》中明確了懲治八類犯罪行為的規(guī)定:“掌士之八成:一曰邦汋、二曰邦賊、三曰邦諜、四曰犯邦令、五曰撟邦令、六曰為邦盜、七曰為邦朋、八曰為邦誣?!逼渲信旁诘谝晃坏摹鞍顨酢敝傅氖潜I取國(guó)家機(jī)密,排在第三位的“邦諜”指的是為外邦做間諜。由此可見,西周時(shí)期已經(jīng)意識(shí)到反間防諜的重要性和必要性,因而將里通外邦、危及國(guó)家利益的行為界定為犯罪并加以處罰打擊。
唐宋:對(duì)間諜活動(dòng)作重罪論處
唐宋時(shí)期,對(duì)間諜行為及應(yīng)當(dāng)施行的刑律有了明確清晰的規(guī)定。唐代《唐律疏議》和宋代《宋刑統(tǒng)》中均規(guī)定:“諸密有征討,而告賊消息者,斬;妻、子流二千里。其非征討,而作間諜;若化外人來(lái)為間諜,或傳書信與化內(nèi)人,并受及知情容止者,并絞?!笨梢钥闯?,唐宋時(shí)期將間諜行為詳細(xì)劃分為四種情況:一是把涉密軍事行動(dòng)信息提供給敵對(duì)勢(shì)力,二是把其他國(guó)家秘密提供給敵對(duì)勢(shì)力,三是外國(guó)人私入中國(guó)境內(nèi)刺探情報(bào)或傳信給國(guó)人,四是接收外國(guó)間諜的書信或容留窩藏外國(guó)間諜。上述情況均被處以斬刑或絞刑,且家眷也會(huì)受到牽連,體現(xiàn)出唐宋時(shí)期對(duì)間諜活動(dòng)防范之嚴(yán)、處罰之重。
明清:重視對(duì)間諜活動(dòng)的盤查
明代的《明律》和清代的《大清律》在唐宋律法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善,更注重對(duì)間諜活動(dòng)的盤查,規(guī)定:“凡緣邊關(guān)塞及腹里地面,但有境內(nèi)奸細(xì)走透消息于外人,及境外奸細(xì)入境內(nèi)探聽事情者,盤獲到官,須要鞫問(wèn)接引起謀之人,得實(shí),皆斬。經(jīng)過(guò)去處,守把之人知而故縱及隱匿不首者,并與犯人同罪。失于盤詰者,杖一百,軍兵杖九十?!泵髑鍟r(shí)期的立法者已經(jīng)考慮到當(dāng)時(shí)的間諜活動(dòng)具有有組織、成規(guī)模,內(nèi)外勾結(jié)、沆瀣一氣的特點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)定了對(duì)奸細(xì)的處罰、官員盤詰間諜窩點(diǎn)及交接人員的責(zé)任以及對(duì)官員失察的責(zé)罰。
可以看出,中國(guó)古代對(duì)間諜行為的威脅早有清醒認(rèn)識(shí),對(duì)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家安全有著一脈相承的堅(jiān)定追求,為我們維護(hù)國(guó)家安全提供了歷史鏡鑒。
今天,我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,國(guó)家安全面臨各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。維護(hù)國(guó)家安全和利益,防范間諜行為等危害國(guó)家安全的行為,不僅需要國(guó)家安全機(jī)關(guān)發(fā)揮反間諜專門機(jī)關(guān)作用,更需要人民群眾廣泛參與、共同防范?!吨腥A人民共和國(guó)反間諜法》規(guī)定,任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)依法支持、協(xié)助反間諜工作,保守所知悉的國(guó)家秘密和反間諜工作秘密。讓我們共同努力,匯聚全社會(huì)維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力,構(gòu)筑起反間防諜鋼鐵長(zhǎng)城。
(2024年12月24日 國(guó)家安全部微信公眾號(hào) 安平)
編輯:吳攀