2024年12月26日起，為進(jìn)一步織密社會基層治理防護(hù)網(wǎng)，增強全區(qū)社會基層治理能力，河南省洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)”）以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為主體，圍繞補齊“基層組織、人防技防物防、工作機制”三項短板，組織開展了提升社會基層治理能力百日攻堅行動。

為確保行動扎實有效開展，示范區(qū)黨工委、管委會高度重視，區(qū)黨工委書記樊燦濤先后3次組織召開黨工委（擴大）會專題研究工作方案和推進(jìn)措施，并深入街道、社區(qū)等重點領(lǐng)域開展現(xiàn)場調(diào)研，著力解決突出問題。該區(qū)黨工委專門成立工作專班，對標(biāo)三項短板成立4個小組，堅持兩天一調(diào)度、一周一總結(jié)。該區(qū)將行動與洛陽市委安排的“化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理行動和黨建引領(lǐng)住宅小區(qū)治理行動相結(jié)合，建立目標(biāo)、問題、整改三項清單層層壓實工作責(zé)任，按照標(biāo)段式、閉環(huán)式、穿透式扎實推進(jìn)工作。

示范區(qū)堅持“試點突破、重點覆蓋、全面推開”的工作思路，采取“入戶走訪+線上問卷”的方式深入摸清底數(shù)，采取“外出觀摩+實踐創(chuàng)新”的方式完善4級組織構(gòu)架，通過制定《完善基層治理組織架構(gòu)工作指導(dǎo)》，明確了“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委——片區(qū)（功能型聯(lián)建黨總支、黨委）——小區(qū)黨組織、社區(qū)黨組織、安置小區(qū)黨總支——物管會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)”組織架構(gòu)；通過制定《商住小區(qū)成立黨組織操作指南》，明確了10項工作流程，全區(qū)全部完成基層黨組織覆蓋，基層治理組織體系進(jìn)一步完善。

該區(qū)明確技防公共視頻建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括位置、技術(shù)參數(shù)等，按照三級完善技防設(shè)施，實現(xiàn)技防設(shè)施全覆蓋；分11個重點領(lǐng)域加強人防物防設(shè)施建設(shè)，各類場所（活動）的安防工作分別由各相關(guān)區(qū)直行業(yè)管理單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實，全區(qū)11大類760個重點部位已全部建立了人防物防設(shè)施建設(shè)工作臺賬，11個試點單位及重點部位人防、物防已提升完善達(dá)標(biāo)，物防技防人防設(shè)施進(jìn)一步完善。

示范區(qū)組織各鎮(zhèn)（街道）及17個區(qū)直單位，拉網(wǎng)式排查重點領(lǐng)域矛盾糾紛。為了確保排查出的矛盾糾紛、重點人員、重點部位風(fēng)險隱患可控、可化解，該區(qū)完善了定期分析研判工作機制、動態(tài)管控機制、常態(tài)化風(fēng)險隱患排查化解機制，以及應(yīng)急處置工作機制。各鎮(zhèn)（街道）組建87支由465人組成的社會治安應(yīng)急處置隊伍，建立分類應(yīng)急處置預(yù)案，矛盾風(fēng)險化解機制進(jìn)一步完善。

（2025年1月15日《河南法治報》記者 李夢揚 通訊員 張繼峰）