“理頭發(fā)、剪指甲，送藥品、送年貨……”春節(jié)前夕，浙江省景寧縣鸕鶿鄉(xiāng)鸕鶿村黨群服務(wù)中心里，一波固定“訪(fǎng)客”如約而至，打破大山的寂靜，“流動(dòng)供銷(xiāo)致富車(chē)”“愛(ài)心助餐車(chē)”“流動(dòng)智慧醫(yī)院”的到來(lái)，讓村里更加熱鬧起來(lái)。

景寧縣是典型的山區(qū)縣，全縣約70%的農(nóng)村青壯年外出經(jīng)商打工，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象較為突出?！按謇锪羰氐睦先瞬粌H是外出親人的牽掛，也是各級(jí)黨組織守護(hù)的重點(diǎn)?！笨h委組織部副部長(zhǎng)吳名標(biāo)介紹。去年以來(lái)，全縣開(kāi)展“我為村社送服務(wù)”行動(dòng)，通過(guò)組建志愿接力團(tuán)、開(kāi)展流動(dòng)“十助”服務(wù)、鄰里守望互助等方式，把留守老人急需的公共服務(wù)資源匯集、送達(dá)到鄉(xiāng)村一線(xiàn)，溫暖群眾心坎。

組建志愿接力團(tuán)

受地理位置和資源的限制，山區(qū)縣農(nóng)村在醫(yī)療、教育、生活等公共服務(wù)方面可達(dá)性差，如何將服務(wù)送到留守老人“家門(mén)口”？

聚焦凝聚更多服務(wù)力量，景寧縣積極銜接黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企、社會(huì)組織等領(lǐng)域服務(wù)資源，在資金、服務(wù)、技術(shù)、人員等方面提供支持。建立“畬小幫”志愿接力團(tuán)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)和各村黨組織為單位，持續(xù)招募機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村干部，無(wú)職黨員、網(wǎng)格員等力量，組建縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)基金；建立志愿服務(wù)技能庫(kù)，根據(jù)接力團(tuán)成員專(zhuān)長(zhǎng)、技能進(jìn)行登記分類(lèi)，組建“服務(wù)十匠”，配備1名領(lǐng)隊(duì)1個(gè)服務(wù)包，形成自我運(yùn)作、動(dòng)態(tài)調(diào)整、隨時(shí)補(bǔ)位的高效服務(wù)隊(duì)伍。

得知縣里“守護(hù)接力”計(jì)劃后，毛垟鄉(xiāng)毛垟村第一支部黨員毛榮培，主動(dòng)報(bào)名加入了志愿接力團(tuán)，擁有一技之長(zhǎng)的他，每個(gè)月都會(huì)抽出一天時(shí)間加入集中服務(wù)，到各村開(kāi)展免費(fèi)“巡剪”，受到群眾的歡迎。

截至目前，志愿接力團(tuán)已招募志愿服務(wù)者4500余名，提供家電維修、上門(mén)理發(fā)、代購(gòu)代銷(xiāo)等110多項(xiàng)服務(wù)。

開(kāi)展流動(dòng)暖心服務(wù)

“自從有了流動(dòng)服務(wù)，不論是洗衣吃飯還是取貨出行，都更加便利簡(jiǎn)單了?！苯?，英川鎮(zhèn)崗粗嶺村老人李海芝正在置備年貨，她把需要清洗的衣服拿到愛(ài)心洗衣房，又從“村郵驛站”取了快遞，有感而發(fā)。

抓住山區(qū)留守老人最關(guān)注、最迫切的“關(guān)鍵小事”，景寧縣做深做實(shí)“助醫(yī)、助行、助餐、助購(gòu)、助銷(xiāo)、助急、助潔、助業(yè)、助樂(lè)、助學(xué)”流動(dòng)“十助”服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足村情民意，在此基礎(chǔ)上，不定期推出“一次公益縫補(bǔ)、一次文藝表演、一次圍爐敘話(huà)、一次家電維修”等個(gè)性化的點(diǎn)單服務(wù)事項(xiàng)，滿(mǎn)足留守老人多元需求。

大漈鄉(xiāng)潘宅村的梅盛兄和老伴患高血壓，代購(gòu)藥品、測(cè)量血壓……這些對(duì)正常人來(lái)說(shuō)微不足道的小事，對(duì)于80多歲、腿部又有殘疾的梅盛兄而言并不容易。自從有了流動(dòng)“十助”服務(wù)，他再也不用大費(fèi)周折跑到縣城、鄉(xiāng)衛(wèi)生院就醫(yī)買(mǎi)藥了?！案恿F(tuán)的黨員說(shuō)一聲，很快就幫我們買(mǎi)回來(lái)了，真的很貼心?！泵肥⑿终f(shuō)。

為了方便群眾享受流動(dòng)“十助”服務(wù)，縣委組織部牽頭，統(tǒng)籌各領(lǐng)域及志愿接力團(tuán)力量，以服務(wù)集市的模式，整合“流動(dòng)供銷(xiāo)致富車(chē)”“愛(ài)心助餐車(chē)”“流動(dòng)智慧醫(yī)院”等流動(dòng)車(chē)輛資源，集成一站式定期赴各村開(kāi)展巡回服務(wù)。去年以來(lái)，已開(kāi)展流動(dòng)“十助”進(jìn)村入戶(hù)服務(wù)1.4萬(wàn)余人次。

實(shí)行鄰里守望互助

除了有流動(dòng)“十助”的集成式服務(wù)，景寧縣還推出了黨員主題黨日固定服務(wù)、鄰里互助等服務(wù)模式，提升服務(wù)廣度和深度。

近日，英川鎮(zhèn)“黨員鄰長(zhǎng)”王繼森接到一通電話(huà)，76歲的鄰居張文香老人在家中不慎摔倒。他立刻趕去將老人送到醫(yī)院，避免了一場(chǎng)危險(xiǎn)發(fā)生。

“黨員鄰長(zhǎng)”是景寧縣為進(jìn)一步縮小服務(wù)半徑，為山區(qū)留守老人提供經(jīng)常性服務(wù)推出一種模式。以在村黨員戶(hù)、村干部等熱心群體為單位劃分“鄰里守望區(qū)”，推出民情家訪(fǎng)、親鄰茶話(huà)、微信互聯(lián)、電話(huà)問(wèn)暖的“一訪(fǎng)一話(huà)一聯(lián)一問(wèn)”工作模式，實(shí)現(xiàn)鄰里守望相助。

為提升鄰里參與積極性，景寧縣以鸕鶿鄉(xiāng)為試點(diǎn)，推出“時(shí)間銀行”積分模式，以“半天計(jì)4小時(shí)、1小時(shí)計(jì)10積分”的方式，計(jì)入時(shí)間存折，積分可用于兌換禮品、服務(wù)。黨員干部參與服務(wù)情況納入黨員“先鋒指數(shù)”、村干部“規(guī)矩指數(shù)”等考評(píng)內(nèi)容。截至目前，景寧縣136個(gè)村構(gòu)建“鄰里守望區(qū)”940余個(gè)，推選“黨員鄰長(zhǎng)”900余名，為2萬(wàn)余名留守老人開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)4萬(wàn)余次。

（2025年2月5日《中國(guó)組織人事報(bào)》潘瑋 雷芝燁）