“水缸里的水清亮透徹，口感比瓶裝水好，水費(fèi)還一分沒漲，感謝政府讓我們喝上了放心水！”重慶市忠縣白石鎮(zhèn)用水戶劉向前捧著剛接的自來水感慨道。

劉向前所說的“放心水”，得益于近年來忠縣引入社會資本參與農(nóng)村水廠建設(shè)與運(yùn)營，通過應(yīng)用“常規(guī)工藝+超濾膜處理工藝”，全面提升農(nóng)村供水質(zhì)量水平。

忠縣地處三峽庫區(qū)腹地，農(nóng)村集中供水工程多建于20世紀(jì)90年代，136處供水設(shè)施承擔(dān)著77.64萬農(nóng)村人口的飲水保障任務(wù)。傳統(tǒng)制水工藝難以應(yīng)對汛期濁度變化，群眾對改善水質(zhì)的呼聲日益高漲。

2018年，忠縣突破傳統(tǒng)模式，引入5家專業(yè)制水民營企業(yè)參與農(nóng)村水廠建設(shè)運(yùn)營，探索出“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、專業(yè)管理”的創(chuàng)新路徑。

針對不同規(guī)模的供水工程，忠縣設(shè)計(jì)了差異化合作機(jī)制：針對“千噸萬人”（即供水規(guī)模日產(chǎn)1000噸，供1萬人以上飲用）以上的規(guī)?；┧こ?，由制水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提供凈水設(shè)備，并負(fù)責(zé)凈水設(shè)備維護(hù)，全程參與制水各環(huán)節(jié)，保證制水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，由縣屬供水公司按每生產(chǎn)1噸合格出廠水支付給制水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)0.8元至1.2元的費(fèi)用。針對分散小型供水工程，則由縣屬供水企業(yè)購買凈水設(shè)備，由制水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制水及后期維護(hù)管理，縣屬供水企業(yè)按每噸出廠合格水支付對方0.25至0.5元的制水費(fèi)用。

忠縣還同步引進(jìn)制水新工藝超濾膜技術(shù)，傳統(tǒng)工藝制水需經(jīng)反應(yīng)、循環(huán)、過濾等多個(gè)復(fù)雜環(huán)節(jié)，且水質(zhì)受原水變化、工藝設(shè)施等影響較大，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率難以提高。使用超濾膜制水工藝后，水質(zhì)濁度、色度等感觀指標(biāo)大幅度提升，且受原水變化波動小，供水水質(zhì)合格率較之前提高約四成。

同時(shí)，新技術(shù)也降低了財(cái)政負(fù)擔(dān)，減少了后期運(yùn)行維護(hù)問題。此外，該技術(shù)還具有節(jié)約占地面積、降低投資成本、節(jié)省建設(shè)時(shí)間、節(jié)約管護(hù)成本等優(yōu)點(diǎn)。

水質(zhì)如何得到保證？在實(shí)踐中，忠縣衛(wèi)生健康委、縣疾控中心等單位在全縣設(shè)置農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)42個(gè)、二次供水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)5個(gè)，監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%。縣水利局還與上述單位聯(lián)合采取日監(jiān)測、月檢測、年抽檢的方式監(jiān)督制水質(zhì)量，并建立定期水質(zhì)通報(bào)制度，加強(qiáng)信息共享。若制水企業(yè)生產(chǎn)的自來水出現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等情況，則嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行考核。忠縣農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測合格率已從2017年的21.60%提高至88.75%，群眾滿意度大幅提升。

忠縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前忠縣已在白石、東溪、金雞等32處水廠使用超濾膜制水新技術(shù)，日處理規(guī)模達(dá)4.2萬噸。全縣20240戶脫貧戶68004名脫貧人口飲水安全問題全面解決，35萬農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)了從“有水喝”到喝上“放心水”的轉(zhuǎn)變。

（2025年3月27日《新華每日電訊》記者 王松濤）