全國首發(fā)服務農村集體存量資產盤活整體解決方案、首創(chuàng)綜合價格指數(shù)體系、搭建智慧招商平臺、京津冀項目聯(lián)合發(fā)布構建跨區(qū)域交易網(wǎng)絡……近日，由天津市農業(yè)農村委指導、天津農村產權交易所主辦、靜海區(qū)農業(yè)農村委承辦的2025年天津農村集體存量資產盤活項目推介會舉行。天津市推出一系列重磅“組合拳”，為全國農村資源要素市場化改革探出新路，這場“多箭齊發(fā)”的改革，正讓“沉睡”的農村資產煥發(fā)新生。

農村資產有了“定價標尺”

盤活農村集體存量資產是優(yōu)化資源配置、壯大集體經(jīng)濟、增加農民收入的重要舉措。推介會現(xiàn)場，天津農村產權交易所發(fā)布了“服務農村集體存量資產盤活整體解決方案”，涵蓋高標準農田建設、農文旅發(fā)展、農業(yè)設施更新、生態(tài)價值實現(xiàn)等九大場景解決方案。其中，“天津市農村產權流轉交易價格指數(shù)”的發(fā)布，針對農村產權流轉交易定價難題提出了創(chuàng)新性解決方案，為市場交易提供了重要參考。

“過去村民流轉土地，價格?？俊烂，F(xiàn)在我們用8年積累的海量數(shù)據(jù)，參考上證、深證指數(shù)模型，給不同資產‘量身定價’。”天津農村產權交易所副總經(jīng)理王東解釋道。這套綜合價格指數(shù)如同“雙軌尺”——縱向劃分土地、林地、坑塘、水面等類型，橫向覆蓋天津10個涉農區(qū)，既參考市場行情，又考量區(qū)位、經(jīng)營狀況和價格走勢，定價模型會因地施策，確?？茖W合理。目前該指數(shù)已在全市試點，未來有望在全國實現(xiàn)推廣應用。

“三圖合一”精準匹配投資

推介會現(xiàn)場，備受矚目的“天津農村招商引資智慧平臺”同步正式上線。該平臺構建了“市—區(qū)—鎮(zhèn)—村”四位一體架構，依托儲備、招商等六大數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)項目數(shù)智化管理，并提供規(guī)劃、融資等九大集成服務，將成為農村資產盤活與招商工作的全流程數(shù)字化樞紐。

“這一平臺就像給農村資產插上‘數(shù)字化翅膀’，通過產業(yè)規(guī)劃圖、資產分布圖、招商熱力圖三大模塊，可實現(xiàn)目前239個入庫項目一鍵查詢區(qū)位、現(xiàn)狀及招商需求。企業(yè)想投資特色農業(yè)，既能‘按圖索驥’找地塊，也能通過區(qū)塊鏈技術核實權屬，相當于給閑置資產發(fā)‘電子身份證’，交易更透明?！碧旖蜣r交所總經(jīng)理王菲透露，截至目前，平臺已促成60多個項目精準對接，未來還將持續(xù)聯(lián)合京冀渝等多地開展跨區(qū)域“云端路演”等活動，為更多新項目、好項目牽線搭橋。

讓更多好項目“飛”出區(qū)域

在京津冀協(xié)同發(fā)展的大棋盤上，三地農業(yè)農村部門正聯(lián)手布下一著“活棋”。推介會現(xiàn)場，京津冀資產盤活項目聯(lián)合推介活動啟動，標志著京津冀農村產權市場合作進入新階段。三地將通過持續(xù)深化項目合作、加大聯(lián)合招商力度、推動市場共建等舉措，促進農村產權市場的繁榮發(fā)展。

市農業(yè)農村委政策改革處處長張韜介紹，京津冀共建的產權交易市場如同架起一座“要素立交橋”，讓城鄉(xiāng)資源得以跨區(qū)域自由流動。這不僅是全國首個區(qū)域市場合作樣板，更是打破行政藩籬的創(chuàng)新實踐。

為區(qū)域經(jīng)濟安裝“共享引擎”，三地已建立項目聯(lián)合推介機制，未來將探索異地掛牌、多地展示的流通模式。張韜形象比喻：“京津冀的要素資源將在統(tǒng)一平臺實現(xiàn)‘跨欄跑’。這種創(chuàng)新機制不僅盤活農村沉睡資產，更讓甘肅、新疆等對口協(xié)作地區(qū)的市場建設搭上‘天津快車’，通過移植成熟的‘市場基因’，助力西部省份補齊市場體系短板?！?/p>

據(jù)了解，活動當天，合作簽約、項目簽約等環(huán)節(jié)成果豐碩，簽約總額達22億元，探索“見證即貸”融資模式成效初顯，11戶農業(yè)經(jīng)營主體代表憑天津農交所出具的交易鑒證書獲得天津農商行授信支票，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入新活力。

（2025年4月13日《天津日報》記者 李楊）