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讓數字技術成為鄉(xiāng)村振興的新引擎

2025-05-16 13:41:10 來源:《寧夏日報》 -標準+

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進,數字技術為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了澎湃動力并成為撬動鄉(xiāng)村經濟高質量發(fā)展的關鍵力量。智慧農業(yè)蓬勃興起讓傳統(tǒng)農田變身為數字農場,農村電商方興未艾讓農產品搭乘網絡快車走向全國,人才培育借助數字手段為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新鮮血液,數字化正深刻重塑著鄉(xiāng)村的生產方式、治理模式以及生活方式。然而,城鄉(xiāng)數字鴻溝、基礎設施薄弱與人才短缺等“攔路虎”仍制約著鄉(xiāng)村數字化轉型。如何突破瓶頸,如何將數字化與鄉(xiāng)村振興深度耦合,如何實現(xiàn)農村居民生活品質顯著躍升,是鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實課題。

夯實數字基礎設施建設,縮小城鄉(xiāng)數字鴻溝。政府要加強數字基礎設施建設,以有效減少城鄉(xiāng)居民之間的信息不對稱,讓農村居民也能及時獲取市場動態(tài)、技術成果與政策信息,由此不僅能讓農村居民獲得更多的發(fā)展機遇,還可以促進城鄉(xiāng)經濟均衡發(fā)展。其一,政府要在推動農村數字基礎設施建設進程中加大資金投入與強化政策扶持。一方面,財政部門可以設立專門的農村數字基礎設施建設專項資金,用于農村網絡建設、數字設備購置以及技術研發(fā)等關鍵領域。同時,利用財政獎補政策對在農村建設5G基站、物聯(lián)網設施的企業(yè)給予資金補貼。另一方面,政府要充分利用稅收優(yōu)惠政策吸引社會資本。通過減免參與農村數字基礎設施建設企業(yè)的相關稅收降低企業(yè)的運營成本,提高其投資回報率,從而引導社會資本流向農村,緩解農村數字基礎設施建設資金短缺問題。其二,政府需要對鄉(xiāng)村網絡基礎設施建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃。通過深入調研農村地區(qū)的實際需求與發(fā)展現(xiàn)狀,制定出契合當地發(fā)展的網絡基礎設施建設方案。地方政府要積極推動5G網絡、物聯(lián)網、大數據等先進技術下沉農村地區(qū),讓5G技術應用在農業(yè)生產、農村電商、鄉(xiāng)村治理等領域,發(fā)揮物聯(lián)網設備對農業(yè)生產環(huán)境的實時監(jiān)測與精準調控作用,利用大數據技術整合農村信息資源并推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。其三,全方位提升鄉(xiāng)村網絡設施品質與服務水平。鄉(xiāng)村網絡設施的穩(wěn)定運行以及高效服務是農村數字經濟發(fā)展的前提。要建立專業(yè)的網絡維護團隊,定期對農村網絡設備進行巡檢與維護;要加大對網絡升級的投入,如將老舊的網絡線路改造為高速光纖,將網絡基站設備升級以提升網絡信號覆蓋范圍和強度。

加強鄉(xiāng)村數字人才隊伍建設,釋放鄉(xiāng)村振興新動能。數字技術不僅依托本土人才培育構建內生增長模式,運用技能提升平臺激發(fā)鄉(xiāng)村原生發(fā)展動能,還通過創(chuàng)新外源性發(fā)展路徑、借助數字化治理體系以及智慧產業(yè)生態(tài)吸引外部創(chuàng)新要素集聚,不僅有助于實現(xiàn)高端人才的柔性引進,更有利于形成持續(xù)性的技術滲透與理念更新機制,為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化轉型夯實人才基礎。其一,健全鄉(xiāng)村產業(yè)人才服務體系。政府要搭建鄉(xiāng)村產業(yè)人才綜合服務平臺,該平臺可集人才信息管理、技能評估、職業(yè)規(guī)劃以及資源共享等功能于一體,同時能運用大數據分析技術與人工智能技術對人才與企業(yè)、項目進行精準匹配,以此大幅提高人才資源的配置效率。同時,要優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境。通過提升鄉(xiāng)村公共服務水平,逐步縮小城鄉(xiāng)之間在公共服務方面的差距,以增強鄉(xiāng)村對人才的吸引力。此外,可推出創(chuàng)業(yè)貸款、風險投資等融資方案,以滿足投身鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)人才的資金需求,還可以同企業(yè)聯(lián)合出臺住房補貼、職業(yè)發(fā)展補助等政策,以及完善職業(yè)晉升通道、薪資激勵等制度,從根本上提升鄉(xiāng)村人才的留存率。其二,加快鄉(xiāng)村數字技能培訓體系的創(chuàng)新構建。農業(yè)農村部門可以聯(lián)合頭部企業(yè)打造“田間數字實驗室”,同時依據鄉(xiāng)村產業(yè)對人才技能的實際需求打造多層次的培育體系。培訓內容要涵蓋農業(yè)無人機操作訓練、智能灌溉系統(tǒng)使用、農業(yè)物聯(lián)網運用以及電子商務運營等。同時,要創(chuàng)新文化嵌入式培育范式。例如,培訓課程可以融入與傳統(tǒng)手工藝傳承、地方特色文化挖掘等相關內容,促進鄉(xiāng)村產業(yè)人才深入了解本土文化,并增強文化歸屬感。

深化產業(yè)融合,發(fā)揮數字乘數效應。數字技術與鄉(xiāng)村產業(yè)的深度融合是推動鄉(xiāng)村發(fā)展從傳統(tǒng)的“輸血式”發(fā)展到可持續(xù)的“造血式”發(fā)展轉變的核心,這種融合能夠有效提升鄉(xiāng)村產業(yè)的附加值與競爭力。其一,鄉(xiāng)村產業(yè)要借助數字技術實現(xiàn)智能升級。智慧農業(yè)在鄉(xiāng)村產業(yè)中的應用典型為農業(yè)生產帶來了前所未有的改變,如農產品企業(yè)運用物聯(lián)網、大數據等前沿技術,能實現(xiàn)從種子播撒到收獲儲存的智能化、精準化把控。因此,地方政府應當加大對智慧農業(yè)技術的研發(fā)與推廣力度,讓更多的農戶與農村企業(yè)可使用數字技術,進而推動農業(yè)生產效率的不斷提升。其二,數字技術賦能鄉(xiāng)村產業(yè)新業(yè)態(tài)。農村電子商務、智慧旅游與數字金融等新興產業(yè)形態(tài)可為鄉(xiāng)村經濟發(fā)展開辟新增長極。農產品企業(yè)應當依托農村電子商務,突破傳統(tǒng)銷售的地域限制,從而打造具有市場競爭力與影響力的農產品品牌,讓農民真切享受數字經濟帶來的紅利。此外,鄉(xiāng)村地區(qū)還可將數字技術融入鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。利用VR技術、AR技術等開發(fā)線上云旅游、虛擬體驗等創(chuàng)新旅游模式,為游客提供全新的體驗并進一步延長旅游產業(yè)鏈,同時拉動餐飲、住宿等相關產業(yè)共同發(fā)展。其三,強化產業(yè)鏈整合與協(xié)同發(fā)展。政府要設立農村數字技術創(chuàng)新中心,通過整合產業(yè)鏈上下游的各類資源,實現(xiàn)生產、加工、銷售、物流等各個環(huán)節(jié)的數字化協(xié)同運作。其中,生產環(huán)節(jié)運用數字技術進行精準規(guī)劃,以實現(xiàn)提質增效;加工環(huán)節(jié)借助數字化手段提升產品品質與生產效率,進而實現(xiàn)農產品的產業(yè)升級;銷售環(huán)節(jié)利用電商平臺與大數據分析精準定位市場需求,開拓出更加多元的市場等。

(作者單位:遼寧科技大學)

(2025年5月15日《寧夏日報》李延鵬)


編輯:吳攀