銅梁區(qū)圍龍鎮(zhèn)龍湖村露營基地。記者 龍帆 攝

立夏之際，重慶市銅梁區(qū)圍龍鎮(zhèn)龍湖村千畝蜜桃基地里青色的桃子掛滿枝頭，郁郁蔥蔥的巴岳山下，橋亭湖碧波蕩漾，湖邊林間野鴨、白鷺翔集，一棟棟白墻灰瓦的農(nóng)舍散落在綠水青山之間。

如畫的景致里，龍湖村十二時院子秋申堂民宿內(nèi)，村民覃明超正忙著更換床單、整理房間，“民宿開業(yè)半年來，生意紅火，特別是周末和節(jié)假日，幾乎都是滿房。想要入住的客人，都要提前預(yù)訂。”

淡黃色的墻面、棕褐色的屋頂，加上一圈木頭柵欄……通過輕介入、微改造方式有機更新，覃明超原本的平房變成了錯落有致的巴蜀美麗庭院。

龍湖村坐落于巴岳山麓、橋亭湖畔，依山傍水。然而，村里的“美”不僅源于自然資源，更源自村莊規(guī)劃的整體統(tǒng)籌。

規(guī)劃先行 因地制宜

精準定位“小而優(yōu)、小而美”

龍湖村口，“畫里桃源·橋亭”打卡處，一幅巨大的相框后面，波光粼粼的橋亭湖鑲嵌在群山之間，宛若一枚藍色的寶石。

湖畔散落著一個個露營平臺，游客在此享受大自然的寧靜與和諧?！斑@里是村里的‘濱湖休閑度假區(qū)’，全村共劃分為三個分區(qū)，對應(yīng)不同的功能、主題?！便~梁區(qū)規(guī)劃和自然資源局村鎮(zhèn)規(guī)劃科負責人喻強介紹，龍湖村的自然資源本底較好，但在以往發(fā)展中沒有明晰的方向和定位。2024年，重慶市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)加強村莊規(guī)劃編制質(zhì)量和實效的系列政策文件，提出堅持區(qū)縣域統(tǒng)籌，分類有序編制實用性村莊規(guī)劃，加強鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌引導(dǎo)等要求。

在此背景下，銅梁區(qū)規(guī)劃和自然資源局從“全域策劃—產(chǎn)業(yè)謀劃—地塊規(guī)劃”縱向分層推進龍湖村村莊規(guī)劃編制實施，通過全域策劃找準村莊發(fā)展定位，將龍湖村發(fā)展方向定位為“小而優(yōu)、小而美”的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地，構(gòu)建“一軸三區(qū)多點”的空間格局，明確區(qū)分保護空間和發(fā)展空間。

與此同時，銅梁通過村莊規(guī)劃系統(tǒng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，優(yōu)先推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地，打造“水蜜桃+稻魚養(yǎng)殖”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和環(huán)橋亭湖的民宿體系，構(gòu)建農(nóng)文旅融合發(fā)展的整體產(chǎn)業(yè)格局，并以“預(yù)留指標+用途留白”確保發(fā)展彈性，保障民宿、露營基地等農(nóng)文旅項目落地實施。

整合資源 實現(xiàn)雙贏

構(gòu)建鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系

站在龍湖村千畝蜜桃基地的觀景平臺上眺望，遠處果園坡上的“水云居”文旅項目在藍天白云下格外醒目。該文旅項目一期規(guī)劃建設(shè)溫泉民宿，源于一場“地熱找礦行動”。

基于對全區(qū)自然資源稟賦的整體掌握，銅梁區(qū)規(guī)劃和自然資源局與市地礦局南江地質(zhì)隊密切配合，在果園坡附近成功鉆探出日出水量超2000噸、出水溫度約38℃的地熱資源。

“水質(zhì)富含偏硅酸、鍶等對人體有益的礦物質(zhì)，我們很快想到將溫泉與農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓結(jié)合起來，發(fā)展溫泉康養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)?！饼埡妩h支部書記羅獻平介紹，龍湖村有80畝文旅項目用地，其中“水云居”文旅項目建設(shè)用地50畝，是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，由村民們共享收益。

同時，龍湖村村集體整合土地約1430畝，以入股方式與玄天湖文旅公司合作組建橋亭文旅公司，依托山水、田園、民居，營造溫泉養(yǎng)生、運動休閑、鄉(xiāng)村藝術(shù)、農(nóng)業(yè)觀光、自然課堂等20個重點場景，構(gòu)建“青山—青鄉(xiāng)—青年”三位一體的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面提升文化展示和旅游服務(wù)水平。

此外，村里還開展土地整治，推動“小田變大田”和“良田糧用”，耕地面積不減反增，實現(xiàn)了風(fēng)景與農(nóng)作物雙贏。

沿著橋亭湖往村子深處走，一大片高低錯落的油菜花田鋪展在路邊。這片花田呈階梯式分布，仿佛跳動的“音符”，游客可在中間的人行便道駐足拍照。

“這片油菜花田是精心設(shè)計過的?！绷_獻平說，油菜花田周邊有八九戶村民居住，以前是零星散亂的農(nóng)田。實施土地整治項目后，田地形成梯臺分布，地形更美觀，也更便于農(nóng)機耕種，村民們同意進行油菜花和水稻輪作，實現(xiàn)了農(nóng)作物與文旅項目的多重效益。

宜居宜業(yè) 村美民富

龍湖村年旅游綜合收入2000余萬元

臨近中午，秋申堂民宿內(nèi)，覃明超正忙著為客人準備特色菜肴：“村里的變化可以用翻天覆地來形容。以前的荒坡建成了景觀廊道，砂石土路變成了干凈整潔的水泥路。就連我的小平房都成了‘大別墅’，開起了民宿。”

變化源于村莊規(guī)劃帶來的風(fēng)貌提升——銅梁區(qū)規(guī)資局從景觀多樣性和游憩舒適性入手，通過小規(guī)模、輕介入、鄉(xiāng)野化、漸進式等方式，對龍湖村實施增設(shè)設(shè)施、增添功能、涂飾改造、微整邊角空地等，并引入專業(yè)團隊對村落環(huán)境進行提升改造。

覃明超所在的十二時院子，就來自四川美術(shù)學(xué)院項目設(shè)計團隊的微改造。

在改造過程中，設(shè)計團隊將每一棟農(nóng)房的改造設(shè)計方案融入龍湖村整體定位，并結(jié)合區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊等謀劃項目設(shè)計方案。同時，秉持與村民共建的理念，通過座談走訪、入戶調(diào)研等形式，廣泛征求民意，實地了解居民意愿，力爭為村民做到“一房一案一策”修改房屋、庭院設(shè)計方案，更好滿足居民的實際需求。

“我們能及時看到設(shè)計方案，哪里不合理不實用，給設(shè)計團隊反饋了，很快就會調(diào)整修改?！瘪鞒嬖V記者，這兩年村里的游客越來越多，“日子越過越好，大家都覺得越來越有盼頭。”

在十二時院子，一個細節(jié)引起記者的注意：院子里的12棟民居中，有5棟加裝了榫卯結(jié)構(gòu)的屋頂。這是為何？

設(shè)計團隊負責人解釋，這5棟民居的屋頂原為藍色彩鋼瓦，與周邊農(nóng)房風(fēng)格及鄉(xiāng)村風(fēng)貌格格不入，而規(guī)劃明確了“新增建設(shè)+存量整治+傳統(tǒng)保護”16項負面清單，制定了風(fēng)貌整治營造要點，引導(dǎo)與環(huán)境不相協(xié)調(diào)的農(nóng)房建筑整治。“于是，我們系統(tǒng)梳理了龍湖村鄉(xiāng)村風(fēng)貌空間格局，著重加強特色景觀節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，引導(dǎo)農(nóng)房風(fēng)格相對統(tǒng)一，與鄉(xiāng)村風(fēng)貌渾然一體?！彼f。

如今，宜居宜業(yè)、村美民富的龍湖村年接待游客達30余萬人次，旅游綜合收入2000余萬元，有效帶動100余名群眾吃上“旅游增收飯”，成功創(chuàng)建重慶市第四批鄉(xiāng)村旅游重點村。

（2025年5月19日《重慶日報》記者 陳維燈）