近年來(lái)，山東省濟(jì)南市章丘區(qū)相公莊街道錨定基層治理現(xiàn)代化目標(biāo)，以數(shù)字化改革為抓手，創(chuàng)新推行線上合同聯(lián)審和“五步議事法”，通過(guò)傳統(tǒng)議事制度與數(shù)字技術(shù)深度融合，街道打造出“全流程透明、全方位參與、全周期監(jiān)管”的村級(jí)事務(wù)治理新范式，為基層依法自治注入新的活力。

議事清單曬出來(lái) 群眾心里亮堂堂

“過(guò)去村里大事總感覺(jué)蒙著層紗，現(xiàn)在手機(jī)一點(diǎn)就能看明白！”辛家村村民張大姐指著《村級(jí)重大事項(xiàng)議事清單》連連稱贊。針對(duì)以往村級(jí)事務(wù)決策流程不透明、群眾參與度低等問(wèn)題，街道系統(tǒng)梳理群眾需求，明確土地承包流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)處置、公益項(xiàng)目資金使用等5類20項(xiàng)村級(jí)重大事項(xiàng)，全部納入“五步議事”剛性流程。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化議事清單，將議事范圍、決策流程、監(jiān)督渠道等要素可視化呈現(xiàn)，讓群眾對(duì)村務(wù)“看得見(jiàn)、理得清、督得準(zhǔn)”?！艾F(xiàn)在村里事成了大家事，手機(jī)屏變成了議事廳，數(shù)據(jù)流化作了連心橋！”郝莊黨建工作區(qū)黨委副書(shū)記鄭敬學(xué)的感慨，道出了數(shù)字時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新魅力。

數(shù)據(jù)賦能減負(fù)擔(dān) 云端協(xié)同提效能

袁莊村黨支部書(shū)記袁征的辦公桌上不再堆滿成摞的資料，“過(guò)去村里道路硬化項(xiàng)目要往街道跑好幾趟，現(xiàn)在手機(jī)上傳材料，流程實(shí)時(shí)可查，大大提升辦事效率！”依托數(shù)據(jù)要素融合賦能平臺(tái)，將“黨支部提議、村兩委商議、黨員大會(huì)審議、上級(jí)黨委政府復(fù)議、村民代表大會(huì)決議”的傳統(tǒng)五步流程數(shù)字化重構(gòu)。電子簽章、實(shí)時(shí)追蹤、智能提醒、自動(dòng)歸檔等功能的應(yīng)用，讓基層干部從“跑腿填表”中解脫出來(lái)，行政效能顯著提升。

陽(yáng)光賬本隨時(shí)查 治理效能看得見(jiàn)

數(shù)據(jù)要素融合賦能平臺(tái)不僅是村務(wù)辦理的“快車(chē)道”，更是監(jiān)督管理的“防火墻”。系統(tǒng)自動(dòng)生成帶時(shí)間戳的電子檔案，完整記錄決策全流程，從源頭上杜絕“事后補(bǔ)程序”“臨時(shí)改決議”等不規(guī)范行為。平臺(tái)構(gòu)建的“數(shù)字監(jiān)督鏈”實(shí)現(xiàn)資金流向可追溯、決策過(guò)程可復(fù)盤(pán)、參與人員可追溯，形成“事前預(yù)警—事中監(jiān)控—事后追溯”的閉環(huán)監(jiān)督體系。自線上“五步議事法”正式啟用以來(lái)，村級(jí)事務(wù)規(guī)范提升80%。

相公莊街道的實(shí)踐印證著基層治理現(xiàn)代化的進(jìn)階路徑：在人才活力上做加法，通過(guò)數(shù)字化培訓(xùn)培育“全科型”村務(wù)人員；在基層負(fù)擔(dān)上做減法，運(yùn)用智能工具壓縮50%非不必要的行政流程；在治理效能上做乘法，依托數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)多方協(xié)同。當(dāng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”邂逅數(shù)字文明，不僅打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，更鋪就了社會(huì)治理現(xiàn)代化的“最先一公里”。（山東省濟(jì)南市章丘區(qū)相公莊街道辦事處 張彬彬）