日前，工業(yè)和信息化部公示《兒童手表安全技術(shù)要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）及編制說明，向社會(huì)公開征求意見。其中，對(duì)電池安全、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等多方面提出具體要求，包括兒童智能手表首次開通支付功能時(shí)，應(yīng)征得監(jiān)護(hù)人同意等。

以前的兒童手表只能看時(shí)間，聯(lián)網(wǎng)升級(jí)后的兒童智能手表也只能提供定位和緊急通信聯(lián)絡(luò)等一些簡(jiǎn)單功能。而現(xiàn)在的兒童智能手表功能越來越強(qiáng)大，集定位、通話、社交、娛樂、學(xué)習(xí)、購物、拍照、搜題等多種功能于一體，更像是戴在手腕上的“智能手機(jī)”。

中國產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022—2027年中國兒童智能手表行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示，目前我國5歲至12歲的兒童數(shù)量約為1.7億，兒童智能手表的市場(chǎng)普及率約為30%。這差不多相當(dāng)于每3名兒童中就有1名有智能手表。而且，兒童智能手表的潛在用戶還在快速增加。

可以說，兒童智能手表正在成為未成年人的“標(biāo)配”。兒童智能手表為家長提供了實(shí)時(shí)便捷的監(jiān)護(hù)手段，也給兒童打開了一扇連接外部世界的窗口。然而，隨著兒童智能手表日漸普及及其功能日益增多，伴生的問題也多了起來，引起社會(huì)關(guān)注和擔(dān)憂。江蘇省消保委發(fā)布的一份關(guān)于兒童智能手表消費(fèi)的調(diào)查報(bào)告顯示，兒童智能手表消費(fèi)領(lǐng)域存在一定的信息安全隱患。因設(shè)計(jì)或應(yīng)用疏漏，兒童智能手表產(chǎn)品在使用中可能被非法竊聽，導(dǎo)致信息泄露。線上調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，17.11%的消費(fèi)者表示遇到過兒童智能手表泄露個(gè)人信息的情況。央視“3·15”晚會(huì)曾曝光兒童手表存在許多信息安全漏洞，一旦被惡意軟件入侵就變成“行走的偷窺器”。

除信息安全問題之外，部分兒童智能手表還存在違規(guī)扣費(fèi)、誘導(dǎo)未成年人消費(fèi)等問題。不少家長在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投訴反映，在兒童智能手表綁定的家長端并未開啟免密支付和支付確認(rèn)的前提下，兒童在手表端購買游戲服務(wù)，就能直接從家長端扣款；還存在部分游戲軟件重復(fù)扣款、多次扣款等問題，兒童在使用時(shí)極易被廣告推送或游戲內(nèi)容吸引，甚至進(jìn)行大額充值消費(fèi)。更讓人擔(dān)憂的是，一些兒童智能手表對(duì)APP缺乏監(jiān)管和篩選，用戶可以輕易搜索到色情、暴力、有悖倫理道德等方面的不良內(nèi)容。比如，小天才等多個(gè)兒童智能手表頭部品牌的多款產(chǎn)品曾因智能回答功能陷入爭(zhēng)議，出現(xiàn)諸如“所有高科技都是西方發(fā)明的”“中國人是世界上最不誠實(shí)的人”等嚴(yán)重錯(cuò)誤回答。這對(duì)于心智尚不成熟的未成年人來說，危害更甚。

在此背景下，制定出臺(tái)《兒童手表安全技術(shù)要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)可謂正當(dāng)其時(shí)。該標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿從外觀安全、電池安全、生物特征識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)防沉迷、付費(fèi)管控等18個(gè)方面，對(duì)兒童手表的安全技術(shù)要求作出明確規(guī)定。特別是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全，征求意見稿提出兒童智能手表應(yīng)制定專門的兒童個(gè)人信息處理規(guī)則，并在兒童智能手表操作系統(tǒng)或兒童智能手表管理端相關(guān)界面公開展示，供監(jiān)護(hù)人查閱、復(fù)制或下載后查閱。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)沉迷防治，征求意見稿分別在時(shí)長管控、應(yīng)用管控、付費(fèi)管控等方面作出具體要求。為保障產(chǎn)品內(nèi)容安全，征求意見稿規(guī)定，手表內(nèi)不可預(yù)置生成式語音問答應(yīng)用程序，且語音問答應(yīng)用提供的信息要來自固定知識(shí)庫，其內(nèi)容需選用面向未成年人的正規(guī)出版物；手表在非語音問答應(yīng)用中確需使用生成式人工智能服務(wù)的，使用模型要通過我國生成式人工智能服務(wù)備案。

針對(duì)目前兒童智能手表存在的種種亂象，征求意見稿明確規(guī)定手表不可預(yù)置包含游戲、小說等娛樂導(dǎo)向功能的應(yīng)用，不可設(shè)置開屏廣告，手表端應(yīng)用程序不能進(jìn)行充值等。這些規(guī)定要求有的放矢，有利于從源頭規(guī)范兒童智能手表的安全。相信隨著相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷出臺(tái)完善，市場(chǎng)監(jiān)管日益嚴(yán)格，兒童智能手表將告別“不務(wù)正業(yè)”，真正回歸兒童服務(wù)屬性，回歸保護(hù)未成年人的初心。

（2025年5月22日《中國質(zhì)量報(bào)》胡立彪）