村規(guī)民約是深植于我國鄉(xiāng)土社會的獨(dú)特文化事象，承載著農(nóng)耕文明的倫理記憶，凝結(jié)著地方性道德知識與民間智慧的深厚底蘊(yùn)。作為村民共同參與制定的非正式制度，村規(guī)民約既是傳統(tǒng)禮治精神的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，又是鄉(xiāng)村德治的具象載體，折射出中華倫理共同體綿延千年的價值基因。在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中，村規(guī)民約將道德理想轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則，以鄉(xiāng)土邏輯化解矛盾糾紛，成為維系鄉(xiāng)村秩序、培育集體認(rèn)同的精神紐帶。它既是村民道德自律的契約憑證，更是中國基層社會德法共治的生動詮釋，彰顯著中華文明對倫理秩序建構(gòu)的獨(dú)特智慧。

賦能村民自治，孕育道德自覺

村規(guī)民約作為村民自治的核心規(guī)范文本，既能夠有效推動村民自治實(shí)踐，完善鄉(xiāng)村治理秩序，又有利于激活村民的道德主體性，實(shí)現(xiàn)從“他律”到“自律”的倫理躍升。村規(guī)民約的形成過程與實(shí)踐運(yùn)用，在本質(zhì)上就是村民在相互溝通中完成道德主體建構(gòu)、在規(guī)則實(shí)踐中培育道德自覺的過程，蘊(yùn)含著深刻的實(shí)踐理性邏輯。

村民自治的倫理根基，在于確證個體作為道德主體的自主性。只有當(dāng)村民行為是出于個體的自由意志，而非受制于外部壓力或內(nèi)在欲望驅(qū)動時，才具備真正的道德價值。這種自主性的確認(rèn)，是推動村民自治有效實(shí)施的關(guān)鍵。村規(guī)民約作為村民意志的集中表達(dá)，是廣大村民在平等參與基礎(chǔ)上，通過反復(fù)討論、充分協(xié)商、凝聚共識后形成的自治規(guī)范。在此過程中，村民需要超越私人偏好局限，以“公共善”為價值導(dǎo)向展開道德推理，實(shí)現(xiàn)從被動服從者到主動立法者的身份轉(zhuǎn)變。

村規(guī)民約的實(shí)施過程，是培育村民道德自覺的實(shí)踐環(huán)節(jié)。村莊依據(jù)村規(guī)民約，綜合運(yùn)用輿論監(jiān)督、道德評議等治理方法，形成積極引導(dǎo)與軟性調(diào)節(jié)的雙重機(jī)制，促使村民逐步將外部規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的道德約束。同時，通過開展“文明家庭”等榮譽(yù)評選活動，以精神激勵喚醒村民內(nèi)在道德動力，使其深化對村規(guī)民約道德價值的認(rèn)同。更為關(guān)鍵的是，實(shí)施村規(guī)民約的過程，能夠持續(xù)強(qiáng)化村莊倫理共同體意識，引導(dǎo)村民在參與自治實(shí)踐中深刻領(lǐng)悟個人福祉與村莊利益的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。通過多樣的道德實(shí)踐與價值互動，村規(guī)民約不再是生硬的制度條文，而是轉(zhuǎn)化為村民共同遵循的倫理準(zhǔn)則。

在村規(guī)民約的制定與實(shí)施過程中，村民道德自覺與自治實(shí)踐形成雙向互動的良性循環(huán)。村規(guī)民約不再局限于治理工具，而是演變?yōu)槟蹅惱砉沧R的媒介，不斷激活村民道德主體意識，構(gòu)建起兼具理論深度與實(shí)踐效能的自治規(guī)范體系，為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化注入獨(dú)特而持久的內(nèi)生動力。

輔助法治建設(shè)，深化道德認(rèn)同

村規(guī)民約既非國家法律的機(jī)械翻版，亦非傳統(tǒng)宗法族規(guī)的簡單延續(xù)，它以靈活適配的治理智慧，成為銜接正式制度與鄉(xiāng)土社會的關(guān)鍵紐帶。

一方面，村規(guī)民約將抽象的法律原則轉(zhuǎn)化為貼合鄉(xiāng)村生活的具體規(guī)范，以通俗化表達(dá)與在地化實(shí)踐推動法律在鄉(xiāng)土社會的滲透與落地。與國家法律以社會整體為基準(zhǔn)構(gòu)建宏觀架構(gòu)有所不同，村規(guī)民約基于社會生活的具體情境與特殊需求，將能夠普遍適用的法律條文、抽象的法律原則具象化為村民的日常行為準(zhǔn)則。此外，國家法律的落地依賴專業(yè)司法與執(zhí)法力量，但鄉(xiāng)村地區(qū)該類資源配置相對薄弱。村規(guī)民約通過村莊內(nèi)部的約束方式，對村民的行為進(jìn)行及時規(guī)范，形成一種柔性的社會控制機(jī)制，在一定程度上彌補(bǔ)法律實(shí)施的局限性。

另一方面，村規(guī)民約通過提升村民道德水平，逐步增強(qiáng)對法律規(guī)范的道德認(rèn)同，培育規(guī)則意識，促使村民不再將法律視為外在于生活的強(qiáng)制約束，而是能夠深刻理解法律規(guī)范的正當(dāng)性，為鄉(xiāng)村法治建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)和文化土壤。村規(guī)民約由此成為培育法律信仰的土壤，讓剛性法律在鄉(xiāng)土社會獲得柔性的道德認(rèn)同支撐，實(shí)現(xiàn)治理效能的深層提升。

可見，村規(guī)民約在法律普遍性與鄉(xiāng)村特殊性間搭建橋梁，以柔性規(guī)范將抽象法律原則轉(zhuǎn)化為符合鄉(xiāng)土社會的具體要求，增強(qiáng)村民對法律規(guī)范的道德認(rèn)同，提升鄉(xiāng)村法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)成效。村規(guī)民約的在地化實(shí)踐，既保證了國家法律的規(guī)范效力，又釋放了鄉(xiāng)土社會自我調(diào)節(jié)效能，為構(gòu)建兼具秩序與活力的鄉(xiāng)村治理格局筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

弘揚(yáng)德治傳統(tǒng)，傳承道德文化

村規(guī)民約承載著德治傳統(tǒng)的文化基因與道德文化的傳承密碼，是推動鄉(xiāng)村道德建設(shè)的重要力量。伴隨鄉(xiāng)村社會的轉(zhuǎn)型，村規(guī)民約通過對傳統(tǒng)德治理念進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、對道德文化符號予以創(chuàng)新性激活，構(gòu)建起彰顯歷史底蘊(yùn)與時代特征的鄉(xiāng)村德治體系。

長期以來，村規(guī)民約始終是德治理念在鄉(xiāng)村的具體實(shí)踐，以潤物無聲的方式，將道德價值熔鑄于日常實(shí)踐，持續(xù)塑造著村民的道德品格與行為范式。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會，村規(guī)民約以“禮治”為根基，秉持“孝悌忠信”“禮義廉恥”的倫理原則，倡導(dǎo)鄰里互助、孝老愛親、勤儉持家、重教尚學(xué)的道德要求，實(shí)現(xiàn)成風(fēng)化俗、浸潤人心的治理效能。當(dāng)前，村規(guī)民約在傳承中創(chuàng)新，既延續(xù)傳統(tǒng)德治文化的精髓，又吸納社會主義核心價值觀，在立足鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，以貼近鄉(xiāng)土生活的表達(dá)，構(gòu)建起豐富的道德規(guī)范體系，推動形成具有現(xiàn)實(shí)生命力的道德實(shí)踐。

在傳承道德文化上，村規(guī)民約表現(xiàn)出獨(dú)特的教育功能，以通俗易懂的語言、朗朗上口的鄉(xiāng)諺民謠，將抽象的道德理念轉(zhuǎn)化為村民易于理解和接受的行為指南。無論是倡導(dǎo)孝老愛親的家庭倫理，還是弘揚(yáng)互幫互助的鄰里美德，村規(guī)民約都能以鄉(xiāng)土語言，將道德文化傳遞到村民心中。與此同時，村規(guī)民約通過樹立道德標(biāo)桿、確立價值導(dǎo)向，形成無形卻有力的文化引力。一方面，以表彰宣傳道德模范等為正向引領(lǐng)，將抽象的美德轉(zhuǎn)化為可感知、可效仿的鮮活樣本；另一方面，以規(guī)誡失德舉止為反向約束，劃定道德邊界與行為底線。村規(guī)民約作為德治的關(guān)鍵載體，是傳統(tǒng)道德文化在當(dāng)代鄉(xiāng)村的鮮活延續(xù)，更是新時代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要抓手。在傳承與創(chuàng)新的交融中，村規(guī)民約將千年德治智慧與現(xiàn)代文明理念相融合，為健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系注入道德動能。

（作者 劉昂 系南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院、鄉(xiāng)村文化振興研究中心副教授）

（2025年7月11日《光明日報》劉昂）