| 推動資本更好服務高質(zhì)量發(fā)展 |
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南方日報評論員
5月16日，省委常委會召開會議，認真學習貫徹習近平總書記在中央政治局第三十八次集體學習時的重要講話精神，研究廣東貫徹落實意見，強調(diào)要把規(guī)范和引導資本健康發(fā)展作為領導經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容來抓，正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，推動資本更好服務高質(zhì)量發(fā)展。
資本是重要生產(chǎn)要素。在社會主義市場經(jīng)濟條件下規(guī)范和引導資本發(fā)展，既是一個重大經(jīng)濟問題也是一個重大政治問題，既是一個重大實踐問題也是一個重大理論問題，關系堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，關系改革開放基本國策，關系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，關系國家安全和社會穩(wěn)定。習近平總書記在中央政治局第三十八次集體學習時的重要講話，全面回顧了我們黨百年來對資本認識不斷深化的過程，系統(tǒng)梳理了我們有效利用各類資本的一系列方針政策，充分肯定了各類資本在發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮的積極作用，科學分析了在新的時代條件下繼續(xù)深化對各類資本及其作用的認識的重要意義，是運用馬克思主義基本原理指導我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的又一重大理論成果，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，為規(guī)范和引導資本健康發(fā)展、推動資本更好服務高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
在社會主義市場經(jīng)濟體制下，資本是帶動各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶，是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。改革開放40多年來，資本同土地、勞動力、技術、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素共同為社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展作出了重要貢獻。黨的十八大以來，我們對資本性質(zhì)的理解逐步深化，對資本作用的認識更趨全面，對資本規(guī)律的把握更加深入，對資本運行的治理能力不斷提高，并把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。同時，也必須清醒認識到，資本具有逐利本性，如不加以規(guī)范和約束，就會給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不可估量的危害。因此，我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，正確處理不同形態(tài)資本之間的關系，在性質(zhì)上要區(qū)分，在定位上要明確，規(guī)范和引導各類資本健康發(fā)展。
廣東是全國第一經(jīng)濟大省，是改革開放的排頭兵、先行地和實驗區(qū)，現(xiàn)階段在市場上存在國有資本、集體資本、民營資本、外國資本、混合資本等各種形態(tài)資本，并呈現(xiàn)出規(guī)模顯著增加、主體更加多元、運行速度加快、國際資本大量進入等明顯特征。充分發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用，推動我省各類資本更好服務高質(zhì)量發(fā)展，各地區(qū)各相關部門必須深化對新的時代條件下各類資本及其作用的認識，規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，毫不動搖堅持黨的領導和我國社會主義制度，牢牢把握正確政治方向，堅持問題導向、系統(tǒng)思維，立足當前、著眼長遠，堅持疏堵結(jié)合、分類施策，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際，激發(fā)包括非公有資本在內(nèi)的各類資本活力，發(fā)揮其促進科技進步、繁榮市場經(jīng)濟、便利人民生活、參與國際競爭的積極作用，使之始終服從和服務于人民和國家利益。
社會主義市場經(jīng)濟需要資本，資本需要健康發(fā)展。規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，要正確處理資本和利益分配問題，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，在社會分配中體現(xiàn)人民至上，堅定不移走全體人民共同富裕的道路；要深化資本市場改革，健全產(chǎn)權(quán)保護制度，深入推進實施公平競爭政策，完善開放型經(jīng)濟體制，為各類資本發(fā)展釋放出更大空間；要提升市場準入清單的科學性和精準性，為資本設立“紅綠燈”，加強反壟斷反不正當競爭執(zhí)法，以公平競爭激發(fā)資本活力、促進有序發(fā)展；要著力防范化解重大風險，增強治理的預見性和敏捷度，發(fā)現(xiàn)風險早處置、早化解；要堅持“兩個毫不動搖”，落實好廣東“民營經(jīng)濟十條”“助企25條”等政策措施，支持幫助民營資本健康發(fā)展。
規(guī)范和引導資本健康發(fā)展是黨領導經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容。全省各級黨委（黨組）要自覺把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央決策部署上來，切實承擔起主體責任，全面加強屬地監(jiān)管，全面提升資本治理效能。各相關職能部門要強化分工協(xié)作，法律法規(guī)沒有明確的，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則全面落實監(jiān)管責任，培育文明健康、向上向善的誠信文化，教育引導資本主體講信用信義、重社會責任、走人間正道，推動資本更好服務高質(zhì)量發(fā)展。
| （責任編輯：馬樹娟） | |