| 治理教育亂收費要常抓不懈 |
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孟久兒
日前，全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《關于學校以教育信息化為名違規(guī)收費典型問題查處情況的通報》（下文簡稱《通報》），對河北、山西、海南、江蘇和山東等地5起學校以教育信息化為名違規(guī)收費典型問題查處情況進行了通報，并對相關工作提出明確要求。
教育收費關系人民群眾切身利益。黨中央、國務院歷來高度重視教育收費管理工作，在各有關部門、地方各級政府的共同努力下，中小學擇校亂收費、有償補課等教育亂收費現(xiàn)象得到了明顯遏制。但近年來教育亂收費問題呈現(xiàn)出一些新的特點，一是違規(guī)收費突出集中在某些領域，如校外培訓、義務教育課后服務、職業(yè)教育實習實訓、教育信息化等；二是違規(guī)收費的手段更為隱蔽，有的“假借民意”，通過家委會之手收費，有的“化整為零”分時收取，還有的與提供服務的公司聯(lián)手，由校外人員負責收費，學校從中搭車獲利等。
從《通報》披露的學校違規(guī)收費問題看，涉及領域均與教育信息化相關，其中兩起涉事學校采取與教學管理掛鉤的方式變相強制學生購買平板電腦及課程資源，違反了“不得強制或者暗示學生及家長購買指定的教輔軟件或資料”的規(guī)定；另外三起涉事學校（幼兒園）強制學生辦理電子學生證、違規(guī)收取家長觀看監(jiān)控費，違反了“學校不得擅自設立服務性收費和代收費項目”的規(guī)定。
教育亂收費在重拳治理之下仍屢有發(fā)生，究其原因，既有主觀認識上的偏差，更有不當利益的驅使。在某些學?？磥恚數亟洕l(fā)展水平有限，教育經費投入不足，學校生存和發(fā)展面臨困難，收費也是不得已而為之；但更多的則是某些校長或教師為了牟取一己私利，與為學校提供產品或服務的企業(yè)綁定成為利益共同體，從而滋生腐敗。不得已而為之的亂收費貌似合理，實則既不合理也不合法，而且對教育生態(tài)是一種破壞。牟私利的校長和教師忽視了教育的公益性原則，其所作所為違背了職業(yè)道德并觸犯了相關法律法規(guī)，損害了學生和家長的利益。因此，各地在加強教育經費保障的同時，對教育亂收費的治理仍要常抓不懈，持續(xù)鞏固教育亂收費治理成果，切實維護學生和家長的利益。
治理教育亂收費要堅持預防為先。通過地方教育部門網站、官方公眾號、報紙等渠道宣傳教育亂收費治理工作，營造適當輿論氛圍，形成對亂收費治理的高壓態(tài)勢。如山西省在今年發(fā)布了進一步加強教育亂收費治理的通知，其中明確了“不得強制或暗示學生及家長購買指定的平板電腦、學習機、電子學生證、教育APP等教學軟硬件，不得由學校代收相關費用”。地方教育部門還應對學校加強教育收費的相關培訓，包括開展合規(guī)收費指導，通報亂收費警示案例，明確亂收費查處問責后果等內容，從源頭上預防學校發(fā)生亂收費行為。
治理教育亂收費要強化監(jiān)督與問責。各地要把教育收費納入對學校的日常督導范圍，加強對教育收費的定期檢查，將教育亂收費情況納入對學校的年度考核評價內容。暢通舉報渠道，對人民群眾反映的亂收費問題及時響應、認真核實，一經查證，嚴肅查處。同時要強化問責機制，追究校長和相關責任人的責任，情節(jié)嚴重、有違法行為的及時移送司法機關處理。
（作者系中國教育科學研究院副研究員）
| （責任編輯：馬樹娟） | |