| “行業(yè)協(xié)會”不是“漲價協(xié)會” |
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筆康
7月3日，網(wǎng)傳云南大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會發(fā)布通知，要求美發(fā)機(jī)構(gòu)將價格調(diào)整為剪發(fā)60元，燙發(fā)染發(fā)300元。這一通知在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議，部分網(wǎng)友質(zhì)疑此舉涉嫌操縱市場價格。（7月5日《成都商報》）
一般而言，行業(yè)協(xié)會的功能和作用，主要是協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾、整治行業(yè)亂象、維護(hù)市場穩(wěn)定、督促行業(yè)自律等。然而，報道中卻有一個細(xì)節(jié)：在大理州，民眾的剪發(fā)價格是20-30元。如此定價通知，將讓之前的剪發(fā)價格漲了一倍，實在讓人不禁要問：這到底是指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的“行業(yè)協(xié)會”，還是引導(dǎo)會員單位集體漲價的“漲價協(xié)會”呢？
很顯然，這一做法很有必須引起重視。從反壟斷法看，行業(yè)協(xié)會只能對行業(yè)行為做指導(dǎo)，比如引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，并不能固定美容美發(fā)的具體價格。同時，價格法還明確規(guī)定，商品和服務(wù)的定價可以遵照市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價或者政府定價，所謂的行業(yè)定價或者行業(yè)指導(dǎo)價并不在參考的范疇。換而言之，即便是行業(yè)協(xié)會組織對某商品或者服務(wù)價格進(jìn)行協(xié)商，也不得強(qiáng)制采用固定價格的方式限制競爭。否則，這就是在嚴(yán)重干擾正常的市場秩序，涉嫌操縱市場和價格壟斷。
但是，在會員單位的眼里或者心里，即便這種建議只是建議，甚至不具備參考意義，但還是會不可避免地表現(xiàn)出尊重，乃至敬畏。尤其是，漲價還是一些會員單位夢寐以求的追求。此背景之下，即便只是作為建議的通知，也難保沒有會員單位理解出現(xiàn)偏差，最終把雞毛當(dāng)令箭。
既然這種通知的精神與反壟斷法、價格法格格不入，那么從維護(hù)相關(guān)法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性角度說，自然就不能任由協(xié)會自說自話，而亟待根據(jù)相關(guān)法規(guī)開展防范治理。比如，暢通舉報渠道、把工作做在平時或者更前頭、加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)，等等。
漲價的背后，是民生成本。只有本著維護(hù)自身公信形象，時時把消費(fèi)者權(quán)益裝在心里，行業(yè)協(xié)會才不會做出偏離職能范疇的事，變異成“漲價協(xié)會”。
| （責(zé)任編輯：林楠特） | |