袁勤華 江西省副省長，省公安廳黨委書記、廳長

在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習近平總書記從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對主題教育各項工作作出全面部署，對開展主題教育的總要求作出深刻闡釋，其中一個方面就是“重實踐”。

重實踐，就是要自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，用以改造客觀世界、推動事業(yè)發(fā)展，用以觀察時代、把握時代、引領時代，積極識變應變求變，解決經濟社會發(fā)展和黨的建設中存在的各種矛盾問題，防范化解重大風險，推動中國式現(xiàn)代化取得新進展新突破。

公安機關肩負著捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的重要職責，處在防范化解重大風險的第一線，挑戰(zhàn)多、擔子重、壓力大，考驗的是勇氣和智慧，檢驗的是斗爭精神和本領，關乎的是大局和全局，必須活學活用習近平新時代中國特色社會主義思想，學習好、掌握好、運用好這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場、觀點、方法，進一步增強政治意識、樹牢底線思維、強化責任擔當、明晰方法路徑，著力防范、化解和應對風險挑戰(zhàn)，努力以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全保障高質量發(fā)展。

一、更加注重源頭治理

任何風險都有一個從萌芽、累積到最終爆發(fā)的過程，如果處置不力，極易導致小風險發(fā)展為大風險、局部風險蔓延為系統(tǒng)風險。應對之策，關鍵在于強化源頭治理理念，堅持把功夫下在前面，堅持關口前移，把好矛盾風險源頭關、監(jiān)測關、管控關，著力構建一套源頭預防、標本兼治的機制，努力實現(xiàn)從被動保平安向主動創(chuàng)平安的轉變。

未雨綢繆，才能防患于未然。比如，針對人員失蹤警情引發(fā)的風險，江西省公安機關建立失蹤警情處置規(guī)范，提升快速處置能力。針對夏季易發(fā)學生溺水事故的情況，會同教育部門及學校在原有防溺水“四個一”（即一個警示牌、一個救生圈、一對竹竿、一根救生繩）基礎上，明確所有中小學全覆蓋開展一堂防溺水教育課，學生與家長同堂上課，既強化學生安全防范意識，又落實家長監(jiān)護責任，讓學生敬畏水、讓家長履好責。

二、更加注重協(xié)同共治

當前，我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比任何時候都要復雜，風險的跨界性、關聯(lián)性明顯增強，不同的風險還會相互傳導，不是哪個部門單打獨斗就能防范化解，必須建立健全風險防控協(xié)同機制。作為平安建設的主力軍，公安機關在任何時候任何情況下既要靠前擔當，主動加強協(xié)調配合，又要注重推動綜合治理、系統(tǒng)治理。

今年我們將全省公安機關開展的“矛盾糾紛排查化解”“道路交通風險隱患排查治理”“校園及周邊安全治理”三大專項行動，寫進省政府重點工作清單，有力壓實屬地、屬事部門責任，一些設區(qū)市將三大專項行動由部門工作上升為黨政工程，黨政主要領導親自研究，既掛帥又出征解決疑難問題，化解了一批風險隱患。目前，三大專項行動提出的大多數指標已經壓降在目標范圍內，更重要的是，形成了信息聯(lián)通、問題聯(lián)治、風險聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)的協(xié)同治理局面。

三、更加注重依法治理

法治是治國理政的基本方式，具有固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，必須依靠法治解決各種社會矛盾和問題。當前，公安機關執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了復雜深刻變化，要深入學習貫徹習近平法治思想，從中尋找解決執(zhí)法難題、防范化解風險挑戰(zhàn)的“金鑰匙”。

要堅持社會治理法治化，在法治軌道上維護群眾利益、處理社會問題、化解社會矛盾、促進社會和諧，特別是面對重大矛盾問題要敢于擔當、依法辦理，堅決防范“破窗效應”。認真貫徹落實《信訪工作條例》，在進一步關心、解決信訪群眾合理訴求的同時，對信訪活動中的突出違法犯罪堅決亮劍，切實維護良好信訪秩序和社會秩序。

四、更加注重能力提升

當前，我們仍處于社會矛盾的凸顯期，公安機關時時面臨各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)，有事不可怕，關鍵是我們既要有應對風險的能力，更要有防范、化解風險的招數，謀求戰(zhàn)略主動。要加強斗爭精神和斗爭本領的養(yǎng)成，提高法律政策運用、重大風險防控、群眾工作、科技應用、輿論引導等能力，著力防范化解重大風險。

要按照推動公共安全治理模式向事前預防轉型的要求，認真總結三大專項行動中的好經驗、好做法，大力推行主動警務、預防警務，加強預測預警預防能力建設，最大限度地把風險隱患發(fā)現(xiàn)在前端、解決在苗頭，有效提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的水平。要加強網絡安全風險預警能力建設，增強技術硬實力、人才軟實力，做到“魔高一尺、道高一丈”。

五、更加注重責任落實

抓落實，是一切決策能夠見效的唯一途徑，也是對我們工作能力的重要檢驗。抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。做好防范化解重大風險工作，必須既重部署、重推動，又抓督檢、抓落實。

在三大專項行動中，江西省公安機關建立完善“部署工作、明確責任、務實推進、動態(tài)督檢、落實到位”的閉環(huán)管理機制，形成從部署到反饋的完整責任鏈條；在矛盾糾紛排查化解方面，形成“排查、評估、交辦、化解、回訪”的工作閉環(huán)；在道路交通安全風險隱患排查治理方面，形成“隱患排查、問題交辦、及時整治、督導檢查、落實到位”的工作閉環(huán)；在校園及周邊安全治理方面，形成校園安全“學校主體責任、教育部門主管責任、公安機關指導責任”三責協(xié)同發(fā)力的工作閉環(huán)。

國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。我們要深入開展好主題教育，堅持挺膺擔當、履職盡責，全神貫注、全力以赴，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，為譜寫中國式現(xiàn)代化貢獻江西公安力量。