張軍勇 黑龍江省綏化市委副書記、政法委書記

黨的二十大報告對“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”進行專章部署，充分體現(xiàn)了黨中央對國家安全工作的高度重視。黑龍江省綏化市政法機關必須牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線，全面貫徹總體國家安全觀，堅決扛起維護國家安全、社會安定、人民安寧的職責使命，以政法工作現(xiàn)代化服務保障更高水平平安綏化、法治綏化建設。

一、強化底線思維，在維護國家政治安全上主動作為

政治安全是國家安全的根本，在國家安全體系中居于核心地位和最高層次，具有根本性的戰(zhàn)略意義。政法機關作為維護國家政治安全的中堅力量，必須繃緊安全之弦，切實履行好維護國家政治安全的職責使命。

提高防范重大風險能力。緊密結合綏化實際，有效夯實制度體系“四梁八柱”。不斷健全完善政法委牽頭，政法單位、相關部門共同參與的情報摸排機制、風險評估機制、定期通報機制、重點領域重點行業(yè)督查機制，加快形成數(shù)據(jù)研判預警、情報偵察引領、信息化管控支撐的預測預警預防工作體系，及時發(fā)現(xiàn)掌控苗頭性傾向性問題，牢牢把握工作主動權，堅決把各類影響政治安全的風險隱患化解在市域。

提高精確有效打擊能力。聚焦影響政治安全的突出風險，加快建立“情報、指揮、勤務、輿情”一體化實戰(zhàn)化運行機制，集成專班力量，強化協(xié)同配合，嚴密防范和堅決打擊各類危害國家政治安全的違法犯罪活動，堅決筑牢維護政治安全的“銅墻鐵壁”。

提高安全教育引導能力。將國家安全教育納入“八五”普法重點內容，大力推動國家安全教育宣傳進機關、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭，引導全民增強國家安全意識，筑牢國家安全人民防線，推動大安全理念深入人心。

二、緊盯防控重點，在確保社會大局穩(wěn)定上主動作為

黨的二十大報告指出，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時可能發(fā)生。政法機關必須堅決把防風險、保安全、護穩(wěn)定融入日常，時刻緊盯重點人、重點事、重點區(qū)域、重要節(jié)點，嚴實落靠各項穩(wěn)控措施，全力維護社會大局安全穩(wěn)定。

突出源頭預防。常態(tài)化開展重大涉穩(wěn)風險動態(tài)排查，加強社會穩(wěn)定風險評估規(guī)范化、制度化、信息化、法治化建設，從源頭預防矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系，完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議與訴訟有效銜接、相互協(xié)調的多元矛盾化解機制，打通調解便民“最后一公里”。

突出重點領域。加強對婚姻家庭、征地拆遷等重點領域的矛盾糾紛排查化解，進一步落實行業(yè)主管責任，統(tǒng)籌運用服務管理、政策落實等措施，有效解決歷史遺留和新衍生的問題。全面開展涉法涉訴信訪積案大化解行動，切實解決好涉法涉訴信訪突出問題。

突出幫扶救助。重點圍繞刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象等群體，健全完善社會心理疏導和危機干預等制度機制，加強人文關懷和跟蹤幫扶，有針對性開展心理健康教育，幫助解決實際困難，防止引發(fā)個人極端案事件。

三、夯實基層基礎，在推進市域社會治理上主動作為

黨的二十大報告提出，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，提高市域社會治理能力。政法機關必須緊密結合實際，以夯實基層治理基礎為重點，匯聚社會力量，破解治理難題，不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。

強化市級統(tǒng)籌力度。加快形成市級統(tǒng)籌主導、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓基層基礎的工作格局，著力構建貫通市縣鄉(xiāng)村、聯(lián)通相關領域的市域社會治理統(tǒng)籌協(xié)調、資源整合、分析研判、指揮調度、應急處置工作體系，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實現(xiàn)互動共治。

強化綜治中心建設。著眼市級綜治中心為“區(qū)域性綜治指揮中心”、縣級綜治中心為“區(qū)域性樞紐平臺”、鄉(xiāng)級綜治中心為“實戰(zhàn)化工作平臺”的功能定位，大力推進綜治中心實體化、實戰(zhàn)化建設，推動實現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)。

強化網格精細管理。優(yōu)化城鄉(xiāng)網格設置，城區(qū)按居民小區(qū)規(guī)模合理劃分網格，形成“社區(qū)—小區(qū)—網格—樓棟—單元”五級網格體系，農村建立“村—自然屯—村民小組—10戶聯(lián)?！彼募壘W格體系，打通服務管理“最后一厘米”。通過社會招聘等形式配齊配強專職網格員，同步推進樓棟長、單元長隊伍建設，確保網格作用充分發(fā)揮。

強化科技引領支撐。圍繞“人、地、物、事、組織”等基礎要素，深入整合各類社會治理大數(shù)據(jù)資源，加快建設“社會治理云平臺”“綜治視聯(lián)網”指揮平臺，著力構建數(shù)字化與可視化“一張網”，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源市縣鄉(xiāng)村互聯(lián)互通、共享應用，努力實現(xiàn)基層社會治理精細化、精準化目標。

四、突出打防并舉，在整治公共安全隱患上主動作為

黨的二十大報告提出，提高公共安全治理水平。政法機關必須把保護人民生命財產安全作為重中之重，堅持打防管控相結合，全面提高維護公共安全的能力水平。

依法打擊整治違法犯罪。完善對重點地區(qū)、突出問題的常態(tài)化打擊整治機制，深入打擊整治涉槍涉爆、盜搶騙等違法犯罪。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深化線索直核、傘網深挖、執(zhí)行攻堅等工作，持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢。

建強社會治安防控體系。著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防管控一體的社會治安防控新格局，全面落實公安武警聯(lián)勤武裝巡邏和快速響應機制，切實提高社會面見警率、管事率。嚴格落實大型群眾性活動安保工作，嚴防發(fā)生重大安全事故。

全力提升網絡治理效能。深化依法治網行動，依法打擊整治網絡黃賭毒、網絡詐騙等新型網絡犯罪，鏟除網絡安全領域黑色產業(yè)鏈。深化技術護網行動，加強網絡安全基礎設施建設，強化涉及國家利益、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)保護。

國泰民安，民之所盼。我們將堅定不移貫徹總體國家安全觀，不斷增強憂患意識，堅持底線思維，以敢于斗爭、善于斗爭的勇氣和擔當，奮力譜寫新時代綏化政法工作精彩篇章。