張智全

北京玉龍國際旅行社有限公司、北京安暢國際旅行社有限公司、北京愛之行旅行社有限公司、樂之行旅行社（北京）有限公司、北京覽途國際旅行社有限公司、北京尚方國際旅行社有限公司等6家旅行社，涉嫌通過團隊購票渠道“倒賣”故宮門票，公安部門正就相關違法行為進行查處。目前，北京市文化和旅游局已對上述6家涉案旅行社采取暫停其經(jīng)營旅行社業(yè)務、暫停其電子行程單備案的初步處理措施，并納入信用監(jiān)管，給予信用降級，相應加大對6家涉案旅行社日常檢查頻次。（8月4日《新華每日電訊》）

幾乎每逢旅游旺季，面對熱門景點預約門票異?；鸨氖袌鲂枨螅包S牛們”總是蠢蠢欲動，不僅加價倒賣景區(qū)門票，而且倒賣博物館的免費門票。今年暑期，因積累的旅游出行需求集中迸發(fā)，景區(qū)一票難求的現(xiàn)象較往年更加突出，“黃牛們”更是忙得不亦樂乎。一些旅行社也按捺不住，利用自身擁有的團隊購票優(yōu)勢，干起了倒票的“黃?！惫串敗１本┦?家倒賣故宮門票的旅行社被查處，坐實了部分旅行社為牟利甘當“黃?！钡膫髀?，亟待引起監(jiān)管部門重視。

旅行社急于分得火熱旅游市場蛋糕的“一杯羹”可以理解，但罔顧誠信經(jīng)營商業(yè)倫理，當起倒票的“黃?！眲t是劍走偏鋒。北京市6家甘當“黃?！钡穆眯猩绫槐O(jiān)管部門降低信用等級，是對其不誠信欺詐消費者行為的當頭棒喝，給那些有當“黃牛”歪念的旅行社敲響了警鐘。

作為旅游市場的利益共同體，本應循規(guī)蹈矩的旅行社甘當?shù)蛊薄包S?！保粌H是一個涉及誠信經(jīng)營商業(yè)倫理的問題，更是一個法律問題?！吨伟补芾硖幜P法》第52條規(guī)定，偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。如果情節(jié)嚴重的，還有可能構成非法經(jīng)營罪。旅行社從事“黃?！钡蛊惫串?，顯然已踩踏了法律紅線。

“黃?！币恢笔锹糜纹眲帐袌龅念B疾。相比于普通個體“黃?！?，旅行社因具有官方準許的市場主體身份，甘當“黃?！焙?，倒票行為更容易讓消費者對其合法經(jīng)營身份的信任而上當受騙，擾亂旅游市場秩序的危害性更大。因此，對于甘當“黃牛”從事非法倒票勾當?shù)穆眯猩?，相關部門不能止步于對其給予信用懲戒，而應全方位地對其套牢法治的“緊箍”。

法律的威懾不在于法律的嚴厲性，而在于其不可避免性。對于甘當?shù)蛊薄包S牛”的旅行社而言，盡管信用懲戒可以讓其產(chǎn)生“一處失信、處處受限”的痛感，但沒有法律責任的嚴肅追究，在違法成本較小的情況下，僅靠信用懲戒顯然難以遏制其甘當“黃牛”的沖動。這是近年來少數(shù)旅行社樂此不疲甘當“黃牛”的關鍵癥結所在，法律應及時果斷“亮劍”。

對此，相關部門要用足用活已有的法律規(guī)范，對甘當“黃?！钡穆眯猩缭谑┮孕庞脩徒涞耐瑫r，只要其倒票的行為涉嫌違法，就應果斷追究其治安處罰直至刑罰等責任，倒逼其在法律的高壓威懾面前“多長記性”。如此，才能打掉旅行社甘當“黃?！钡膰虖垰庋妫屍洹安粍照龢I(yè)”的非法勾當無所遁形。