梁建武　內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市中級人民法院　黨組書記、院長

創(chuàng)新是發(fā)展的核心動力。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而知識產(chǎn)權(quán)是保障創(chuàng)新成果的關(guān)鍵。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市兩級法院充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、重點領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，以法治之力支撐和服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

一、堅持嚴格保護理念，以嚴格公正司法激發(fā)創(chuàng)新活力

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展下的知識產(chǎn)權(quán)保護工作，必須堅持嚴格保護的司法理念，更好服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴格保護的目的，不僅讓受害者權(quán)益得以等值挽回，更要讓侵權(quán)者付出沉重代價，以嚴格公正司法樹立鮮明導向。

做實嚴格保護，重在依法從嚴懲治侵權(quán)假冒行為。赤峰中院出臺《關(guān)于推進適用知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度　提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本的意見》，嚴格實施懲罰性賠償制度，有效遏制和威懾知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。赤峰法院審理的“張雜谷13號”種子商標侵權(quán)案，對侵權(quán)故意明顯、重復侵權(quán)的企業(yè)，依法適用懲罰性賠償，有效增強種業(yè)安全、維護農(nóng)牧民合法權(quán)益。我們深刻認識到，依法全面落實知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，切實強化行政執(zhí)法和司法銜接協(xié)同，確保懲治違法不留死角，不讓違法者存有任何僥幸心理，必須用足用好懲罰性賠償這一有力罰則。

做實嚴格保護，重在依法及時救濟。知識產(chǎn)權(quán)本身有期限，知識產(chǎn)權(quán)商品的市場生命周期更短，權(quán)利人的商機往往稍縱即逝，侵權(quán)行為往往一時多發(fā)，保護救濟的時效性對權(quán)利人有著特殊的重要意義。實踐中，我們充分把握知識產(chǎn)權(quán)案件審判規(guī)律，在立案階段和審判過程中，積極探索責令停止侵害的范圍和方式，避免合法權(quán)益在訴訟過程中受損擴大，防止權(quán)利人“贏了官司輸了市場”。比如，在審理某外觀設計專利權(quán)糾紛案中，為防止侵權(quán)人利用裁判未生效期間繼續(xù)實施侵權(quán)行為，給權(quán)利人造成更大損失，在權(quán)利人提供100萬元擔保的情況下，依法作出行為保全裁定，為權(quán)利人及時提供了司法救濟。要用好知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)規(guī)則，引導當事人積極主動全面誠實提供證據(jù)，用足現(xiàn)行法律、司法解釋規(guī)定的證據(jù)提交、證明妨礙、證據(jù)保全、司法鑒定等制度，及時固定、完善證據(jù)，合理分配舉證責任，防止增加權(quán)利人舉證負擔。

二、堅持多贏雙贏共贏理念，促進知識產(chǎn)權(quán)保護標本兼治

人民法院要把案件辦理與推動高質(zhì)量發(fā)展、提升國家治理效能緊密結(jié)合起來，在實現(xiàn)個案公正和促進良法善治中，厚植黨的執(zhí)政根基。這就要求我們精準把握知識產(chǎn)權(quán)方面的政策和法律法規(guī)，在規(guī)范的裁量空間內(nèi)，努力尋求最佳處理方案。

重在做實案件辦理“三個效果”有機統(tǒng)一。例如，在審理某印業(yè)公司涉嫌非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪案中，考慮到被告單位印業(yè)公司與權(quán)利人酒業(yè)公司已初步達成合作意向，依法審慎適用刑事處罰，未對印業(yè)公司作出有罪認定，由其進行民事賠償并取得諒解，既保護了被侵權(quán)方利益，又有利于侵權(quán)方繼續(xù)經(jīng)營發(fā)展，更有利于實現(xiàn)案結(jié)事了政通人和、雙贏多贏共贏。

重在做實“抓前端、治未病”。要善于從個案、類案中發(fā)現(xiàn)國家治理、社會治理中的深層次問題，針對性提出司法建議、工作意見，推動重點領(lǐng)域源頭治理、綜合治理。我們與相關(guān)部門建立“1＋5”知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元解紛機制，與農(nóng)牧局、市場監(jiān)管局共同成立“地理標志知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟”，設立“知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護工作站”，打造跨部門知識產(chǎn)權(quán)大保護聯(lián)動協(xié)同平臺。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判的司法延伸功能，通過訴前服務、案后回訪等舉措，增強市場主體的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和守法經(jīng)營意識。加大司法公開力度，對“寧城老窖”“大牧場”等商標侵權(quán)案進行公開開庭審理，揭示抄襲、仿冒的巨大風險，有效引導企業(yè)重視自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、運用、保護和管理。同時，針對近年來赤峰地區(qū)某品牌“油污凈”商標權(quán)侵權(quán)案件不斷增多的情況，向有關(guān)單位發(fā)出司法建議，研析案件多發(fā)成因，針對性提出治理建議，并通過發(fā)布典型案例，協(xié)同做好涉該行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解。

三、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，以協(xié)調(diào)保護實現(xiàn)重大利益平衡

法律是平衡的藝術(shù)，司法審判是利益平衡的過程。知識產(chǎn)權(quán)審判關(guān)系不同主體、不同方面的重大利益，平衡保護個人權(quán)利和公共利益，準確把握多層次價值取向，必須注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、利益平衡，以實現(xiàn)案件辦理最佳的政治、社會和法律效果。

做實統(tǒng)籌兼顧，重在統(tǒng)籌公正合理保護和防止權(quán)利濫用，確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得。例如，在審理某麻將機品牌企業(yè)訴某網(wǎng)絡平臺商戶侵害商標權(quán)案中，法院對平臺商戶鏈接描述性使用未予認定系商標性使用，有效防止權(quán)利不當行使，維護了公共利益。

在強調(diào)嚴格保護的同時，要謹防權(quán)利不當行使、過度擴張，否則不僅會損害公共利益，還可能阻礙創(chuàng)新。嚴格依法保護知識產(chǎn)權(quán)，重在準確把握私權(quán)保護與公益保護、促進創(chuàng)新與公平競爭的關(guān)系。知識產(chǎn)權(quán)制度重在保護創(chuàng)新，保護范圍和強度要與創(chuàng)新貢獻程度成正比，創(chuàng)新貢獻越大、程度越高，保護范圍相應就越大、力度就越強；對創(chuàng)新性強、貢獻度大的原創(chuàng)性成果，用足用好法律規(guī)則，合力拓展知識產(chǎn)權(quán)保護空間，讓真創(chuàng)新受到真保護，高質(zhì)量受到嚴保護。同時，對涉及食品、藥品、母嬰用品、種子、化肥、五金等領(lǐng)域中，與人民群眾食品安全、生命健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公共安全相關(guān)的犯罪，要依法從重打擊，切實保護民生安全。

未來，赤峰市兩級法院將持續(xù)在知識產(chǎn)權(quán)審判理念、審判體系、審判機制、審判能力上下功夫，在加強知識產(chǎn)權(quán)司法服務和保障上更有力擔負起政治責任、法治責任、審判責任，進一步準確把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展下知識產(chǎn)權(quán)保護與利益平衡，推動知識產(chǎn)權(quán)審判工作創(chuàng)新發(fā)展，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供知識產(chǎn)權(quán)支撐和保障。