張智全

溶洞頂部的許多石鐘乳（鐘乳石的一種形態(tài)）被敲斷，溶洞的地面上有許多碎石塊；一根麻繩套在一根粗石筍上，時不時有人靠在上面休息……這是記者近日在北京市房山區(qū)一個野溶洞里看到的景象。（見2024年12月30日《法治日報》）

鐘乳石是在漫長地質(zhì)歷史和特定地質(zhì)條件下形成的石鐘乳、石筍、石柱等不同形態(tài)碳酸鈣沉淀物的總稱，是不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)，對于遠古地質(zhì)考察具有極高科研價值，一旦遭到破壞，多數(shù)情況下無法修復。遺憾的是，近年來，游人踢壞鐘乳石、踏破丹霞地貌等破壞珍稀地質(zhì)資源的情況時有發(fā)生。

少數(shù)人任性破壞鐘乳石資源，一個關鍵問題在于當前法律法規(guī)中有關規(guī)定相對籠統(tǒng)。盡管環(huán)境保護法規(guī)定各級政府應對具有重大科學文化價值的著名溶洞采取措施予以保護，有關行政法規(guī)亦要求各地通過設立自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)一并對有特殊意義的自然遺跡進行保護，但這些分散、零星的規(guī)定相對籠統(tǒng)，無法全方位滿足依法保護鐘乳石資源的實際需求。特別是，相關法律法規(guī)未將著名溶洞等自然遺跡之外或者自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)之外的其他鐘乳石資源納入保護范圍，更容易讓一些不文明的人滋生“法不責眾”心態(tài)。

在戶外游日益火爆的背景下，對鐘乳石資源整體保護，重要且緊迫。相關部門應及時啟動立法程序，為有效遏制不法行為筑牢法治基石。當然，在完善立法不可能一蹴而就的情形下，相關部門不妨小步快跑，先通過地方立法將鐘乳石資源納入保護范疇，解決法律依據(jù)不足、不精準等問題。

著眼長遠，相關部門還應統(tǒng)一明確鐘乳石資源的法律地位、保護措施以及法律責任。比如在正在編纂的生態(tài)環(huán)境法典，其中“生態(tài)保護編”對自然遺跡保護作了專門條款設計。此外，廣西等不少地方也針對鐘乳石出臺法規(guī)，明確嚴禁侵占、破壞等惡行，為鐘乳石保護筑起了法律堡壘。這些都是不錯的探索，值得借鑒。

鐘乳石絕非“不就是石頭嗎”，它承載著地球的記憶與歷史的脈絡。筑牢保護鐘乳石的法治基石，把解決當前問題的治標之舉和解決長遠問題的治本之策結(jié)合起來，盡最大可能取得良法善治的最大公約數(shù)，是我們共同的期待。