何勇海

安全帽承擔(dān)著保護(hù)作業(yè)人員頭部安全的重任。然而央視記者近期走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，一些門(mén)店兜售的所謂“防塵帽”，外形和國(guó)家規(guī)定的安全帽高度相似，卻輕薄很多，也沒(méi)有安全帽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中要求的永久標(biāo)識(shí)和提示信息。一些已明顯超過(guò)使用期限的安全帽被作為“特價(jià)產(chǎn)品”公開(kāi)售賣(mài)。一家塑料制品企業(yè)倉(cāng)庫(kù)里堆滿(mǎn)等待發(fā)貨的安全帽，隨意拿起一頂只要稍微用力一壓就會(huì)變形。

“小小安全帽，生命保護(hù)罩”，它是生產(chǎn)建設(shè)工人保護(hù)頭部、防止或減輕事故傷害、保證生命安全的重要防護(hù)用品，合格達(dá)標(biāo)的安全帽才是工人頭頂?shù)纳琳稀?/p>

今年1月1日，應(yīng)急管理部發(fā)布的《個(gè)體防護(hù)裝備安全管理規(guī)范》強(qiáng)制實(shí)施，其中對(duì)頭部防護(hù)所使用的安全帽必須執(zhí)行的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。安全帽的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確了安全帽的基本技術(shù)性能要求，包括沖擊吸收性能和耐穿刺性能，并要求制造商在產(chǎn)品內(nèi)側(cè)標(biāo)明標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、制造廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品強(qiáng)制報(bào)廢期限等永久標(biāo)識(shí)。

然而，用“防塵帽”冒充安全帽，安全帽明顯超過(guò)使用期限，用手一壓安全帽就變形……這些狀況讓人膽戰(zhàn)心驚，既暴露出一些企業(yè)輕視工人的人身生命安全、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，也暴露出一些部門(mén)對(duì)安全勞保用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺少監(jiān)管管理，還暴露出一些勞動(dòng)者的質(zhì)量安全意識(shí)和法律意識(shí)偏低，未對(duì)企業(yè)提供的劣質(zhì)安全帽說(shuō)“不”。

解決安全帽劣質(zhì)亂象須多管齊下。首先，必須對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全帽質(zhì)量大排查，常態(tài)化檢查企業(yè)對(duì)安全帽的配置、使用、維護(hù)情況，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)一線(xiàn)工人舉報(bào)企業(yè)的違法行為。對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位的企業(yè)，大幅提升罰款金額，對(duì)直接責(zé)任人如企業(yè)主、采購(gòu)員等予以罰款、取消從業(yè)資格等處罰，若因選用質(zhì)量不合格勞保用品導(dǎo)致員工健康和安全遭受損失，則要追究刑事責(zé)任。

其次，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)行為。去年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》，對(duì)安全帽等6種產(chǎn)品實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。安全帽生產(chǎn)必須具備相應(yīng)資質(zhì)和能力，以確保每頂安全帽都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但央視記者此番發(fā)現(xiàn)，一些具有安全帽生產(chǎn)許可的企業(yè)也在偷偷生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品，并想方設(shè)法逃避監(jiān)管。質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)市場(chǎng)上質(zhì)劣價(jià)廉的產(chǎn)品要順藤摸瓜，對(duì)生產(chǎn)者予以巨額罰款、取消從業(yè)資格乃至追究刑事責(zé)任等處罰。

此外，安全宣傳要進(jìn)企業(yè)，安全帽撞擊測(cè)試要開(kāi)展，同時(shí)提升工人的質(zhì)量安全意識(shí)和法律意識(shí)，認(rèn)識(shí)到戴好安全帽并不是有帽子戴就行。有專(zhuān)家建議，勞動(dòng)者可通過(guò)與用人單位平等協(xié)商，就勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同，倒逼其提供合格、達(dá)標(biāo)的安全防護(hù)用品；用人單位若未能提供合格用品，應(yīng)拒絕執(zhí)行作業(yè)指令，并對(duì)用人單位提出檢舉。

生命高于一切，安全重于泰山。讓一線(xiàn)工人都能戴上真正安全的安全帽，是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的義務(wù)之一。安全生產(chǎn)從“頭”開(kāi)始，劣質(zhì)安全帽的重大隱患，必須引起有關(guān)部門(mén)高度重視，從生產(chǎn)、質(zhì)檢、采購(gòu)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)加以整治，方能讓人放心安心。