邢　偉

服務消費一舉托兩頭，一頭連著民生福祉，更好滿足人民美好生活需要，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能。當前，隨著一系列利好政策出臺，增量政策與存量政策協(xié)同發(fā)力，我國服務消費需求充分激發(fā)，供給逐步優(yōu)化，模式不斷創(chuàng)新，群眾滿意度顯著提升，已經(jīng)成為拉動消費增長的強勁引擎。

近年來，我國服務消費呈現(xiàn)新特征新趨勢，餐飲住宿、家政服務、養(yǎng)老托育等基礎型服務消費需求旺盛，文化旅游、休閑娛樂、教育培訓等改善型服務消費持續(xù)增長。目前我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模在7萬億元左右，預計2035年將達到30萬億元左右；家政服務業(yè)市場規(guī)模已超萬億元，服務需求仍在持續(xù)釋放；2013年至2023年，居民人均服務性消費支出占比從39.7％提升到45.2％，提高5.5個百分點。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術在服務消費領域加快應用，人民對美好生活的向往帶來服務消費新需求，推動服務消費模式、場景不斷創(chuàng)新，郵輪游艇、低空飛行、電子競技等新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，有效擴充了服務消費內(nèi)容、增大服務消費空間。

接下來，進一步增強服務消費質(zhì)量，需要從多角度施策。

激發(fā)多層次服務消費需求。實施提振消費專項行動，激發(fā)群眾消費的內(nèi)生動力，提升消費意愿，培育消費新增長點?；A型消費重在挖掘潛力，提升服務質(zhì)量和水平。加強政策引導和服務監(jiān)督，降低消費門檻，不斷增進民生福祉。改善型消費重在激發(fā)活力，提高人們生活品質(zhì)。強化精準對接和科技賦能，創(chuàng)新服務內(nèi)容、服務場景和服務模式，更好為社會公眾提供多樣化、個性化的消費服務。順應不同代際消費人群的特征、行為和心理需求，積極開發(fā)和提供多樣化、個性化的服務消費，滿足不同年齡、圈層人群消費需求。如養(yǎng)老服務領域，利用財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式推動智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的開發(fā)，提供多種形式的新型養(yǎng)老服務，滿足老年人日益多樣化的養(yǎng)老服務需求。

創(chuàng)新多樣化服務消費場景。圍繞服務消費擴容提質(zhì)，聚焦貼近群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的服務消費重點領域，不斷豐富消費場景。加快服務消費的線上線下融合，利用數(shù)字技術更新傳統(tǒng)生活服務的交付模式、體驗模式、運營模式，以智能技術推動服務消費結構優(yōu)化升級。通過虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實技術，打造沉浸式體驗消費場景，增強服務消費的趣味性和互動性。推動商業(yè)綜合體與文化、體育、教育、娛樂、健康等融合發(fā)展，打造多業(yè)態(tài)、復合化服務消費場景，增強國風消費及“演出經(jīng)濟”“文博經(jīng)濟”“賽事經(jīng)濟”等多種業(yè)態(tài)的協(xié)同聯(lián)動。推動“冰雪＋美食”“冰雪＋非遺”“冰雪＋康養(yǎng)”“冰雪＋民俗”等深度融合，形成冰雪經(jīng)濟新場景，讓“冷資源”釋放“熱消費”。

提升服務消費品質(zhì)。實施服務消費提質(zhì)惠民行動，深化服務消費供給側結構性改革，擴大服務消費領域制度型開放，以供給創(chuàng)造需求，以開放優(yōu)化供給，推動服務消費品質(zhì)提升。促進商貿(mào)、健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、家政、餐飲等服務消費向高品質(zhì)和多樣化升級，培育專業(yè)度高、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的服務精品，做強做精服務品牌。加強服務企業(yè)的品牌意識，支持領軍企業(yè)打響服務品牌，組織培育一批國際知名的“中國服務”品牌和特色區(qū)域服務品牌。

優(yōu)化服務消費環(huán)境。落實好帶薪年休假制度，釋放節(jié)假日消費需求。制定修訂一批服務消費重點領域國家標準、行業(yè)標準，完善文化旅游、餐飲住宿、養(yǎng)老托育、數(shù)字消費等領域標準，強化健康、養(yǎng)老、家政、知識產(chǎn)權等領域標準實施應用，推動服務企業(yè)公布實施服務質(zhì)量承諾和執(zhí)行標準。建立服務質(zhì)量監(jiān)測評價和結果通報制度，進一步推進母嬰護理、養(yǎng)老、健康、旅游等領域認證力度，促進各行業(yè)筑牢服務質(zhì)量生命線。強化消費者權益保障，引導企業(yè)誠信合規(guī)經(jīng)營，改善服務消費體驗，使消費者敢于消費、樂于消費、放心消費，助力提振消費信心。

（作者系國家發(fā)展改革委社會發(fā)展研究所研究員）